ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИВ соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Положением о Государственном комитете Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле, утвержденным постановлением Администрации области от 5 августа 2010 г. N 290, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям от 17 февраля 2010 г. N 88 "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением организациями обязательных требований и условий при розничной продаже алкогольной продукции".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле Куликову Л.И.
Председатель комитета
Д.В.РАВИКОВИЧ
Утвержден
приказом
Государственного комитета
Псковской области по экономическому
развитию, промышленности и торговле
от 20 марта 2012 г. N 219
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИРаздел I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнения Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - государственная функция), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле, их должностными лицами, взаимодействия Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле с юридическими лицами (организациями), иными органами государственной власти, экспертами и экспертными организациями при исполнении государственной функции.
1.2. Наименование органа, исполняющего государственную функцию.
Исполнение государственной функции осуществляет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле (далее - Комитет).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП);
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Закон Псковской области от 3 июня 2010 г. N 981-ОЗ "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Псковской области";
постановление Администрации Псковской области от 5 августа 2010 г. N 290 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле";
приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому, промышленности и торговле от 16 марта 2011 г. N 98 "Об утверждении перечня должностных лиц Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
1.4. Предметом лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - лицензионный контроль) является проверка соблюдения организациями-лицензиатами (далее - организации) лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (далее также - лицензионные требования).
1.5. Права и обязанности должностных лиц Комитета, уполномоченных осуществлять лицензионный контроль, являющихся государственными служащими отдела лицензирования и контроля Комитета и другими должностными лицами, определяемыми председателем Комитета (далее - должностные лица Комитета).
1.5.1. Должностные лица Комитета при проведении проверки имеют право:
1) запрашивать у организаций на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Комитета о проведении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых организациями при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать организациям предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению нарушения лицензионных требований;
5) направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением лицензионных требований.
1.5.2. Должностные лица Комитета при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Псковской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Псковской области, права и законные интересы организации, проверка которой проводится;
3) проводить проверку на основании приказа Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Комитета, и при необходимости, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя организации, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, организаций, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Псковской области;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;
11) не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации ознакомить его с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.5.3. Должностные лица Комитета при проведении проверки не вправе:
1) проверять выполнение требований, если такие требования не относятся к полномочиям Комитета;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, за исключением случая проведения такой проверки по следующим основаниям: причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Псковской области;
5) превышать установленные сроки проведения проверки;
6) осуществлять выдачу организациям предписаний или предложений о проведении за его счет мероприятий по контролю.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по лицензионному контролю.
1.6.1. Руководитель организации, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Комитета, должностных лиц Комитета информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Псковской области, в том числе требовать возмещения вреда, причиненного при осуществлении лицензионного контроля.
1.6.2. Руководитель организации, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации при проведении проверки обязаны:
1) не препятствовать проведению проверок, не уклоняться от проведения проверок;
2) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей организации, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований;
3) предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;
4) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Комитета и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые организацией при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции помещения, здания, сооружения, иные объекты;
5) вести журнал учета проверок, в котором содержатся сведения о проведенных проверках, о наименовании органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью организации;
6) исполнять в установленный срок предписания Комитета об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
1.7. Описание результата исполнения государственной функции.
1.7.1. Результатом исполнения государственной функции является оценка соблюдения организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции на территории Псковской области, законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничение потребления (распития) алкогольной продукции, а также лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, и в случае выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований - принятие мер, направленных на их пресечение, и (или) устранение последствий таких нарушений, в том числе мер по привлечению лиц, их допустивших, к ответственности.
1.7.2. Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:
1) составление акта проверки по установленной форме;
2) принятие мер в случае выявления нарушений.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Местонахождение Комитета: г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, флигель, 2-й этаж, кабинеты N 20, 21.
Почтовый адрес: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): economics.pskov.ru.
Адрес электронной почты: economic@obladmin.pskov.ru.
График работы Комитета:
понедельник - пятница с 09.00 - 18.00, обед с 13.00 - 14.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефоны для получения информации, связанной с исполнением государственной функции:
единая справочная служба: 8-800-100-60-11;
приемная Комитета: 68-65-01;
отдел лицензирования и контроля Комитета: 68-65-13, 68-65-79.
2.1.2. Информация о порядке исполнения государственной функции, о ходе исполнения государственной функции предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Комитета, по электронной почте, посредством ее размещения на информационных стендах в помещениях Комитета, на официальном сайте Комитета. Также информация может быть предоставлена по телефонам, указанным в подпункте 2.1.1 настоящего пункта.
2.2. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2.3. Срок исполнения государственной функции.
2.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется постоянно.
Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения административных процедур и составляет:
1) для проведения проверки:
а) не более двадцати рабочих дней;
б) в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок - не более пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год;
в) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен соответственно председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов;
2) для составления акта проверки:
а) непосредственно после завершения проверки;
б) в случае необходимости получения заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - не более трех рабочих дней после завершения проверки;
3) для принятия мер по выявленным нарушениям:
а) для выдачи предписания, приостановления действия лицензии, обращения в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или в суд с заявлением об аннулировании лицензии, передачи материалов проверки по подведомственности, в том числе для решения вопроса о рассмотрении материалов в рамках производства по делам об административных правонарушениях или уголовным преступлениям - в течение 14 дней после завершения проверки;
б) для привлечения лиц, допустивших нарушения, - в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
III. Состав, последовательность и сроки исполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - Ежегодный план);
2) организация и проведение проверки;
3) оформление результатов проверки;
4) принятие мер по выявленным нарушениям.
3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу Комитета, ответственному за разработку Ежегодного плана, поручения председателя Комитета о разработке Ежегодного плана.
3.4. При разработке Ежегодного плана должностным лицом, ответственным за разработку Ежегодного плана, предусматривается:
1) включение плановых проверок организаций в проект Ежегодного плана по основаниям и на условиях, которые установлены подпунктами 1, 2 пункта 9 статьи 23.2 Федерального закона N 171-ФЗ;
2) определение организаций, плановые проверки которых включаются в проект Ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок этих организаций, анализа состояния соблюдения ими лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой организацией деятельности;
3) согласование с другими заинтересованными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля и надзора, проведения плановых проверок организаций в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами;
4) составление проекта Ежегодного плана по форме, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
5) направление проекта Ежегодного плана до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в органы прокуратуры;
6) доработка проекта Ежегодного плана с учетом предложений органов прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта, до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
7) подготовка и передача председателю Комитета до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проекта приказа Комитета об утверждении Ежегодного плана, проекта сопроводительного письма о направлении Ежегодного плана в органы прокуратуры.
3.5. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему проектов документов, указанных в подпункте 7 пункта 3.4 настоящего Административного регламента, подписывает их и передает для регистрации должностному лицу, ответственному за делопроизводство в Комитете.
3.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в Комитете, до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, регистрирует полученные в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента, документы и направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в органы прокуратуры.
3.7. Должностное лицо, ответственное за составление Ежегодного Плана, в срок до 31 декабря года, предшествующего проведению проверки, обеспечивает размещение Ежегодного плана на официальном сайте Комитета.
3.8. Внесение изменений в Ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности организации в связи с ликвидацией или реорганизацией организации, прекращением организацией деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Внесение изменений в Ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 1 - 4 пункта 3.4 настоящего Административного регламента.
Сведения о внесенных в Ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте Комитета.
3.9. Результатом административной процедуры является направление копии приказа Комитета об утверждении Ежегодного плана и Ежегодного плана в органы прокуратуры.
Организация и проведение проверки
3.10. Организация и проведение плановой проверки.
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты начала проведения плановой проверки в соответствии с утвержденным Ежегодным планом.
3.10.2. Предметом плановой проверки является соблюдение организацией в процессе осуществления розничной продажи алкогольной продукции лицензионных требований.
3.10.3. Плановая проверка может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
3.10.4. О проведении плановой проверки организация уведомляется Комитетом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.11. Организация и проведение внеплановой проверки.
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является:
1) истечение срока исполнения организацией ранее выданного Комитетом предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;
2) поступление в Комитет обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений организацией лицензионных требований, в том числе:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ;
4) выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5) наличие приказа, изданного Комитетом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.11.2. Предметом внеплановой проверки является соблюдение организацией в процессе осуществления розничной продажи алкогольной продукции лицензионных требований, выполнение предписаний Комитета, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.11.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 подпункта 3.11.1 пункта 3.11 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.11.4. Внеплановая проверка может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
3.11.5. Внеплановая выездная проверка организации может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 подпункта 3.11.1 пункта 3.11 настоящего Административного регламента, Комитетом после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности такой организации.
3.11.6. Для согласования Комитетом с органами прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки организации направляется соответствующее заявление в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности такой организации, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. N 141).
3.11.7. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 4 подпункта 3.11.1 пункта 3.11 настоящего Административного регламента, может быть проведена Комитетом незамедлительно с извещением органа прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании внеплановой выездной проверки организации, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
3.11.8. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 подпункта 3.11.1 пункта 3.11 настоящего Административного регламента, организация уведомляется Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.11.9. В случае, если в результате деятельности организации причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление организации о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.12. Проведение проверки.
3.12.1. Проведение проверки осуществляется должностными лицами Комитета с соблюдением при проведении проверки в отношении организаций требований Федерального закона N 294-ФЗ.
3.12.2. Проверка проводится на основании приказа Комитета о проведении проверки, составляемого по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. N 141.
3.12.3. Проверка проводится в сроки, указанные в приказе о проведении проверки.
3.12.4. Проверка проводится с участием экспертов, представителей экспертных организаций, которые указаны в приказе о проведении проверки.
3.12.5. Проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
3.12.6. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организации, устанавливающих ее организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции и связанные с исполнением ею лицензионных требований, исполнением предписаний и приказов Комитета.
3.12.7. Организация документарной проверки проводится по месту нахождения Комитета.
3.12.8. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Комитета в первую очередь рассматриваются документы организации, имеющиеся в распоряжении Комитета, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этой организации лицензионного контроля и других видов контроля.
3.12.9. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией лицензионных требований, Комитет в установленном порядке направляет в адрес организации мотивированный запрос с требованием предоставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Комитета о проведении документарной проверки.
3.12.10. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организация обязана направить в Комитет указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица организации. Организация вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.12.11. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Комитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.12.12. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, информация об этом направляется организации с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.12.13. Организация, представляющая в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.12.12 настоящего пункта сведений, вправе представить дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.12.14. Должностное лицо Комитета обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом организации пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Комитет установит признаки нарушения лицензионных требований, должностные лица Комитета вправе провести выездную проверку.
3.12.15. При проведении документарной проверки должностные лица Комитета не вправе требовать у организации сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Комитетом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.12.16. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах организации сведения, состояние используемых организацией при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, производимые и реализуемые организацией товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению лицензионных требований.
3.12.17. Выездная проверка проводится по месту нахождения организации и (или) по месту фактического осуществления ею деятельности.
3.12.18. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности организации лицензионным требованиям без проведения выездной проверки.
3.12.19. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица организации с заверенной копией приказа Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
3.12.20. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации обязаны предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, предоставить заверенные надлежащим образом копии документов, в том числе подтверждающие факты выявленных нарушений, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций в используемые организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому организацией оборудованию.
Заверенная копия приказа Комитета о проведении проверки вручается под роспись должностными лицами Комитета, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
3.13. Результатом административной процедуры является окончание проведения проверки.
Оформление результатов проверки
3.14. Основанием для начала административной процедуры является окончание проведения проверки.
3.15. По результатам проведенной проверки должностными лицами Комитета, проводившими проверку, непосредственно после ее завершения составляется акт проверки в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141.
3.16. Должностные лица Комитета, проводившие проверку, прилагают к акту проверки протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз, звукозапись, фото- и видеодокументы, объяснения работников организации, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.17. Должностные лица Комитета, проводившие проверку, один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручают руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.
3.18. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.
3.19. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.20. В журнале учета проверок должностными лицами Комитета, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке.
3.21. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.22. Организация в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения (замечания) по акту проверки в целом или по его отдельным положениям. При этом организация вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.
3.23. Результатом административной процедуры является подписание должностными лицами Комитета, проводившими проверку, акта проверки.
Принятие мер по выявленным нарушениям
3.24. Основанием для начала административной процедуры является подписание должностными лицами Комитета, проводившими проверку, акта проверки.
3.25. В случае выявления при проведении проверки нарушений должностное лицо Комитета, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано:
- выдать предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению организаций допустивших нарушения, к ответственности.
3.26. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
3.26.1. Предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - также предписание) оформляется в форме приказа Комитета.
3.26.2. В предписании указываются: ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении предписания; выявленные нарушения со ссылкой на положения соответствующих нормативных правовых актов, срок для устранения выявленных нарушений, способы извещения и подтверждения устранения нарушений.
3.26.3. Копия предписания доводится Комитетом до организации в письменной форме с мотивированным обоснованием заказным письмом с уведомлением о вручении и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому Комитет осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи или вручается лично под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации не позднее чем через три дня со дня вынесения предписания.
3.26.4. Организация, получившая предписание, обязана в срок, установленный в предписании, устранить выявленные нарушения и представить в Комитет отчет об устранении нарушений и подтверждающие устранение нарушений документы.
3.26.5. По истечении срока исполнения организацией ранее выданного Комитетом предписания Комитетом может быть проведена внеплановая проверка в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
3.26.6. При наличии ходатайства организации с изложением причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер Комитетом может быть принято решение о продлении срока предписания.
3.26.7. В случае невыполнения организацией предписания Комитетом принимается решение о приостановлении действия лицензии.
3.27. Приостановление действия лицензии.
3.27.1. Действие лицензии приостанавливается приказом Комитета на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона N 171-ФЗ, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
- невыполнение организацией предписаний Комитета об устранении нарушений условий действия лицензии;
- непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
- оборот алкогольной продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ;
- выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.
3.27.2. Решение о приостановлении действия лицензии оформляется в форме приказа Комитета.
3.27.3. В приказе указываются: ссылка на акт проверки или материалы, представленные органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона N 171-ФЗ, по результатам рассмотрения которых принято решение о приостановлении действия лицензии; выявленные нарушения со ссылкой на положения соответствующих нормативных правовых актов, срок для устранения выявленных нарушений, способы извещения и подтверждения устранения нарушений.
3.27.4. Копия приказа доводится Комитетом до организации в письменной форме с мотивированным обоснованием заказным письмом с уведомлением о вручении и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому Комитет осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
3.27.5. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.
3.27.6. Комитет в срок не более чем 14 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции в целях исключения розничной продажи алкогольной продукции.
3.27.7. Комитет возобновляет действие лицензии на основании представленного организацией заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
3.27.8. После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, Комитет в течение 14 дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия Комитетом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
3.27.9. Принятое Комитетом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.
3.27.10. В случае неустранения организацией в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, Комитетом принимается решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
3.28. Аннулирование лицензии.
3.28.1. Лицензия аннулируется решением суда по обращению Комитета или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
3.28.2. Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке является:
1) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
2) оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 171-ФЗ либо с поддельными марками;
3) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;
4) повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме оборота и (или) использования алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;
5) повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
6) непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям;
7) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
3.28.3. Основанием для аннулирования лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти является:
- поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ;
- нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных пунктом 2 и абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ.
3.28.4. Аннулирование лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.28.5. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.
3.28.6. Решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии и приостановлении действия лицензии до вступления в законную силу решения суда либо приостановлении действия лицензии до вступления в законную силу решения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти оформляется в форме приказа Комитета.
3.28.7. В приказе указываются: ссылка на акт проверки или иные материалы, по результатам рассмотрения которых принято решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии и приостановлении действия лицензии до вступления в законную силу решения суда либо приостановлении действия лицензии до вступления в законную силу решения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти; выявленные нарушения со ссылкой на положения соответствующих нормативных правовых актов.
3.28.8. Копия приказа доводится Комитетом до организации в письменной форме с мотивированным обоснованием заказным письмом с уведомлением о вручении и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому Комитет осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
3.28.9. В срок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу принятого судом или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии Комитет осуществляет снятие остатков готовой продукции в целях исключения розничной продажи алкогольной продукции.
3.29. Принятие мер по привлечению организаций, допустивших нарушения, к ответственности.
3.29.1. В случае выявления при проведении проверки административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.14, частями 3, 4 статьи 14.1, статьей 14.6, частью 2 статьи 14.16, частью 2 статьи 15.12, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5 КоАП, должностное лицо Комитета, проводившее проверку, или иное уполномоченное должностное лицо Комитета вправе составить протокол об административном правонарушении.
3.29.2. В соответствии с перечнем должностных лиц Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденным приказом Комитета от 16 марта 2011 г. N 98, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять:
- председатель комитета;
- первый заместитель председателя комитета;
- заместитель председателя комитета;
- начальник отдела лицензирования и контроля комитета;
- консультант отдела лицензирования и контроля комитета.
3.29.3. В соответствии со статьей 28.5 КоАП протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений об организации, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.29.4. В случае выявления при проведении проверки в действиях организации признаков состава административного правонарушения, возбуждение административного производства по которому отнесено к компетенции другого органа государственного контроля (надзора), должностное лицо Комитета, проводившее проверку, передает копию акта проверки, иные материалы проверки и сопроводительную документацию в этот орган государственного контроля (надзора) для принятия решения в соответствии с компетенцией.
3.29.5. В случае выявления при проведении проверки в действиях должностных лиц организации признаков уголовно наказуемого деяния должностное лицо Комитета, проводившее проверку, передает копию акта проверки, иные материалы проверки и сопроводительную документацию в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности.
3.30. Результатами административной процедуры являются:
1) выдача организации предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;
2) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
IV. Формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Формами контроля за исполнением государственной функции являются:
1) текущий контроль за исполнением государственной функции;
2) проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением государственной функции.
4.2. Текущий контроль за исполнением государственной функции проводится председателем Комитета и заместителем председателя Комитета, курирующим работу отдела лицензирования и контроля Комитета.
4.3. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в течение календарного года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Комитета.
4.4. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Комитет жалоб на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.
4.5. Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании приказа Комитета формируется комиссия, в состав которой включаются заместитель председателя Комитета и сотрудники отдела бухгалтерского учета и юридической экспертизы Комитета.
4.6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом комиссии, в котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении государственной функции, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение государственной функции.
4.7. Лица, допустившие ненадлежащее исполнение государственной функции, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
4.8. Персональная ответственность сотрудников Комитета, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Комитета, а
также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Действия (бездействие) сотрудников Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы организациями в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области. Рассмотрение жалобы при ее подаче в Администрацию области осуществляется в порядке, установленном Администрацией области.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета, а также может быть принята при личном приеме руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения организации, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ организации;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых организация не согласна с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего. Организацией могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы организации, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, в течение трех дней со дня ее поступления регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, и передается на рассмотрение должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у организации либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата организации денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего раздела, организации в письменной форме и по желанию организации в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
