Томские депутаты отложили ограничение торговли алкоголем до следующего чтения
Новый закон «Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции», сегодня прошел одно чтение после продолжительной дискуссии.
Как ранее сообщало НИА Томск, законопроект, внесенный депутатом Владимиром Кравченко, предусматривает запрет розничной продажи алкогольной продукции в период с 22 часов до 9 часов, за исключением организаций общественного питания. В дни культурно-массовых и зрелищных мероприятий на территориях населенных пунктов, являющихся местом проведения соответствующих мероприятий – с 9 часов до 18 часов.
За доработку законопроекта выступил Совет муниципальных образований Томской области, который возглавляет глава Кожевниковского района Александр Емельянов. Список претензий к законопроекту составил шесть пунктов на двух страницах печатного текста. В частности, отмечаются противоречия в томском законопроекте Федеральному закону № 171-ФЗ в перечне субъектов, на которых ограничение времени продажи алкогольной продукции не распространяется.
Муниципалы также считают необоснованным предлагаемый запрет на ограничение продажи алкогольной продукции в дни проведения в муниципальном образовании культурно-массовых и зрелищных мероприятий с 9 до 18 часов.
«Например, в населенном пункте организовано большое мероприятие, которое проводится с 11 до 15 часов или проводится ярмарочная торговля с концертной программой с 10 до 14 часов. По смыслу статьи 2 проекта Закона в данный день необходимо ограничить торговлю алкогольной продукцией на территории данного населенного пункта с 9 до 18 часов. Непонятно зачем ограничивать время реализации алкогольной продукции, если культурно-массовое мероприятие завершено. А если культурно-массовое мероприятие проводится с 19 до 23 часов, то предлагаемое ограничение теряет свой смысл. Предлагаем ввести ограничение на продажу алкогольной продукции во время проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий», — отмечается в отзыве на законопроект.
Депутаты муниципального уровня также обнаружили расхождения с действующим федеральным законодательством в виде распоряжения минкультуры России 2009 года, которым определен перечень различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий.
«Чрезмерным» ограничением муниципалы считают запрет на розничную продажу алкогольной продукции при проведении культурно-массовых и зрелищных мероприятий в целом на территориях населенных пунктов, где они проводятся.
«Данное ограничение считаем чрезмерным для достижения цели правового регулирования (обеспечение правопорядка и общественной безопасности в местах массового скопления граждан) и способствующим активизации незаконной продажи алкогольной продукции. Особенно на территории крупных населенных пунктов: города Томска, других городских округов, городских поселений, сельских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов. Предлагаем ввести запрет на розничную продажу алкогольной продукции лишь в местах проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий», — отмечается в отзыве на законопроект, подписанном главой совета муниципальных образований Томской области Александром Емельяновым.
Независимое информационное агентство
29.02.2012