Пятница, 29 марта 2024 г.
Сделать стартовой страницей
Новости
Публикации
Аналитика
Участники рынка
Анализ рынка
Нормативные акты, разъяснения
Судебная практика
Консультации
Проекты нормативных актов
Национальная премия за качество алкогольной продукции
Поиск
Новости компаний
Генпрокуратура потребовала изъять «Кубань-Вино» в собственность государства



ЗАО «Новокубанское», выпускающее коньяки, увеличило убыток вопреки росту выручки



В январе-феврале "Алкогольная группа Кристалл" увеличила выручку на 39%



"Дербентская винодельческая компания" в 2023г увеличила чистую прибыль на 2,3%, выручку - на 16,7%



Суд продлил конкурсное производство на Валуйском ЛВЗ еще на три месяца



Новым генеральным директором АО «Амбер Пермалко» назначен Андрей Семериков



"Дербентский коньячный комбинат" в 2023 году удвоил чистую прибыль




 
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.12.2011 по делу N А28-4382/2011

По делу о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления акциза по подакцизным товарам, пеней за несвоевременную уплату акциза, штрафа за неуплату акциза.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2011 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Хоровой Т.В.,
судей Немчаниновой М.В., Черных Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каранкевич А.М.,
при участии в судебном заседании:
представителей ответчика: Зверева О.Н., действующего на основании доверенности от 11.01.2011 N 03/15, Смехова Д.А., действующего на основании доверенности от 11.01.2011 N 03/5,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БиоХимЗавод"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 30.09.2011 по делу N А28-4382/2011, принятое судом в составе судьи Вылегжаниной С.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БиоХимЗавод" (ИНН: 7724656424, ОГРН: 1087746440286)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову
(ИНН: 4345001066 ОГРН: 1044316882301),
третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Коми (ИНН: 1109006429, ОГРН: 1041100852429),
о признании недействительным решения от 25.03.2011 N 3393,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "БиоХимЗавод" (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Кировской области к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 25.03.2011 N 3393.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 30.09.2011 в удовлетворении требований налогоплательщику было отказано.
Общество с принятым решением суда не согласилось и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции подлежит отмене, т.к. принято с нарушением норм материального права и без учета фактических обстоятельств по рассматриваемой ситуации.
В обоснование своей позиции по жалобе Общество обращает внимание суда апелляционной инстанции на неправомерность действий налогового органа по доначислению налогоплательщику акцизов на основании сведений, содержащихся в информационных системах (в частности ЕГАИС). Налоговая база для целей исчисления налогов должна определяться только на основании первичных документов налогоплательщика.
Общество указывает на неверную позицию Инспекции о том, что расхождения между сведениями, заявленными налогоплательщиком в налоговой декларации по акцизам, и сведениями из ЕГАИС возможно только при возврате этилового спирта.
Кроме того, заявитель жалобы считает, что суду первой инстанции следовало принять по внимание результаты плановой проверки МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, отраженные в акте от 27.12.2010, в котором отмечен ряд факторов некорректной регистрации данных в ЕГАИС. При этом налоговому органу следовало учесть также, что Общество использует готовую продукцию и для своих нужд, что в силу действующего налогового законодательства не является реализацией для целей налогообложения.
Инспекция представила отзыв на жалобу, в котором против доводов налогоплательщика возражает, просит решение суда оставить без изменения.
Подробно позиции Инспекции и Общества изложены в жалобе и в отзыве на жалобу.
Третье лицо отзыв на жалобу не представило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители Инспекции поддержали свою позицию по рассматриваемому спору.
Общество и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей Общества и третьего лица.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Инспекцией была проведена камеральная проверка налоговой декларации Общества по акцизам на подакцизные товары за август 2010, о чем составлен акт от 09.12.2010.
25.03.2011 Инспекцией по результатам рассмотрения материалов камеральной проверки было вынесено решение N 3393 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому:
- Общество привлечено к ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 829 764,80 руб.,
- установлена неуплата акциза в размере 4 148 824 руб.,
- начислены пени в сумме 192 747,45 руб.
Налогоплательщик с решением Инспекции не согласился и обжаловал его в УФНС России по Кировской области.
Решением вышестоящего налогового органа от 13.05.2011 решение Инспекции оставлено без изменения.
Общество с решением Инспекции не согласилось и обратилось с заявлением в суд.
Арбитражный суд Кировской области, руководствуясь статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 39, 88, 101, 179, 182, 187, 195, 194 Налогового кодекса Российской Федерации, положениями абзаца 17 статьи 5, пункта 1 статьи 10.2, пункта 2 статьи 8, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", пункта 3 Правил функционирования единой государственной автоматизированной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2006 N 522, пришел к выводу о незаконности требований налогоплательщика. При этом суд первой инстанции указал, что налоговым органом обоснованно были использованы сведения, полученные от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, и данные ЕГАИС об общих объемах реализованного в 2010 спирта и принял во внимание, что документов, опровергающих позицию Инспекции, Обществом представлено не было.
Второй арбитражный апелляционный суд, изучив доводы жалобы, отзыв Инспекции, заслушав в судебном заседании представителей налогового органа, исследовав материалы дела, не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
Согласно пункту 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.
Пунктом 1 статьи 39 НК РФ определено, что реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.
Место и момент фактической реализации товаров, работ или услуг определяются в соответствии с частью второй НК РФ (пункт 2 статьи 39 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
Налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения. Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Налоговая база и порядок ее определения, а также налоговые ставки по федеральным налогам и размеры сборов по федеральным сборам устанавливаются НК РФ (статья 53 НК РФ).
Налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением (статья 54 НК РФ).
В соответствии со статьей 179 НК РФ Общество является плательщиком акциза как организация, осуществляющая операции по реализации подакцизных товаров (спирт этиловый), подлежащие налогообложению в соответствии с главой 22 НК РФ.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 182 НК РФ объектом налогообложения признаются операции по реализации на территории Российской Федерации лицами произведенных ими подакцизных товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 187 НК РФ налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизного товара.
Виды подакцизных товаров установлены в пункте 1 статьи 181 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 181 НК РФ подакцизным товаром признается спирт этиловый из всех видов сырья.
Пунктом 5 статьи 194 НК РФ установлено, что сумма акциза по подакцизным товарам исчисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям по реализации подакцизных товаров, дата реализации (передачи) которых относится к соответствующему налоговому периоду.
Налоговым периодом по акцизам установлен календарный месяц (статья 192 НК РФ).
Государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлено Федеральным законом N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 117-ФЗ).
Согласно абзацу 17 статьи 5 Закона N 171-ФЗ для осуществления государственного контроля за объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции вводится единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).
В пункте 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ к документам, разрешающим и сопровождающим оборот алкогольной продукции на территории Российской Федерации, отнесены: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной, уведомление.
Пунктом 3 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2006 N 522 (далее - Правила функционирования ЕГАИС), установлено, что организации представляют в единую информационную систему, в частности, следующую информацию:
- объем (в декалитрах) произведенной, закупаемой (в том числе импортируемой), используемой для собственных нужд, поставляемой (в том числе экспортируемой), хранимой продукции каждого вида и наименования, в том числе учтенный средствами измерения,
- сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной и справке, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации).
Согласно пункту 10 Правил функционирования ЕГАИС при выявлении факта внесения в единую информационную систему недостоверной информации организация направляет в порядке и сроки, установленные Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка по согласованию с Федеральной таможенной службой, заявку с уточненными данными о фиксации, при этом организация, осуществляющая производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) продукции, вносит уточнения в указанную информацию по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка о возможности уточнения этой информации, принятому на основании заявления организации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона N 171-ФЗ основное технологическое оборудование для производства спирта и оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта должны быть оснащены техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС), включающими в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации.
Указанное технологическое оборудование и оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть оснащены техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС, включающими в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации.
В силу пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС, запрещен.
Таким образом, имеющиеся в ЕГАИС сведения об объемах реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции вносятся на основании данных, предоставляемых непосредственно предприятием, осуществляющим такую реализацию, в том числе на основании первичной документации предприятия и показателей автоматических средств измерения и учета.
Указом Президента Российской Федерации N 1883 от 31.12.2008 "Об образовании Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка" была образована Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка с возложением на нее функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка N 154 от 24.02.2009 Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.
Также Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет контроль и надзор за:
- представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции и об объемах использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 253 утверждены требования к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно пункту 4 Требований, технические средства должны обеспечивать:
а) фиксацию и передачу информации об объеме производства и оборота этилового спирта в ЕГАИС с использованием программных средств в соответствии с заявкой о фиксации информации об организации, о продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, в единой информационной системе;
б) предотвращение искажения, и подделки информации об объеме производства и оборота этилового спирта, фиксируемой и передаваемой в ЕГАИС в соответствии с заявкой.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка N 43н от 01.07.2010 утвержден перечень информации, содержащийся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предоставляемой организациям, осуществляющим производство и (или) оборот, в том числе, импорт (за исключением розничной продажи), этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно пункту 2 Перечня, организации, направившей запрос о фиксации производителем в единой информационной системе объемов закупаемых ею или поставляемых ей этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - продукции), предоставляются сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной и справке, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации).
В данный перечень входит в частности: наименование организации (обособленного подразделения) - производителя продукции, ее местонахождение, ИНН, КПП; вид продукции; наименование продукции; количество закупаемой, поставляемой продукции каждого вида и наименования.
Как было указано выше, в соответствии с подпунктом "ч" пункта 3 Правил функционирования ЕГАИС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2006 N 522, организации представляют в ЕГАИС, в частности, сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной и справке, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом "ы" пункта 3 Правил - номера и даты представления заявок о фиксации информации об организации, о продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции в единой информационной системе (далее - заявка о фиксации).
В соответствии с подпунктом "ъ" пункта 3 Правил - номера и даты подтверждений о фиксации информации об организации, о продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, в единой информационной системе (далее - подтверждение о фиксации).
В соответствии с пунктом 5 приложения к Приказу Минфина России от 13.08.2009 N 92н "Об утверждении сроков представления заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот, в том числе импорт (за исключением розничной продажи), этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции" срок представления организацией заявки о фиксации в ЕГАИС сведений, содержащихся в товарно-транспортной накладной, - до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации.
Таким образом, данные первичных документов (ТТН) на отгрузку спирта и данные ТТН, зафиксированные в ЕГАИС, идентичны.
На основании статьи 14 Закона N 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и поставки этилового спирта, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и оборота.
Порядок представления деклараций и форма деклараций установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 858.
В соответствии с пунктом 4 названного выше Порядка декларации представляются в территориальные органы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, а за 4 квартал года - не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Приказом Минфина России от 17.03.2006 N 43н, утвержден "Порядок заполнения деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Согласно пункту 3.2 Порядка заполнения декларации N 1 "об объемах производства и оборота этилового спирта" указываются данные по объему поставленного этилового спирта по организациям-потребителям; также в декларации указывается объем возврата этилового спирта, если такой возврат имел место в отчетном периоде.
В соответствии с пунктом 8.2 Порядка заполнения деклараций N 6 "об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" указываются данные в разрезе каждой товарно-транспортной накладной.
Соответственно, данные деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также данные ЕГАИС о поставке спирта и данные деклараций по акцизам о реализации спирта заполняются на основании первичных документов - товарно-транспортных накладных.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе проведения камеральной проверки налоговой декларации Общества по акцизам за август 2010 Инспекцией было установлено расхождение содержащихся в ней данных с информацией, содержащейся в ЕГАИС.
22.10.2010 Инспекцией был направлен запрос N 12-33/040956 (в рамках Соглашения об информационном обмене между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и Федеральной налоговой службой от 29.03.2010) в Межрегиональное Управление Федеральной Службы по Регулированию Алкогольного Рынка по Приволжскому Федеральному округу о представлении сведений об объемах производства и реализации Обществом этилового спирта за 2010 (по филиалу в г. Кирове).
Управлением Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному органу (письмо N 24-08-11/5103 от 01.11.2010) были представлены данные в отношении Общества об объемах оборота спирта этилового, зафиксированные в ЕГАИС за период с 01.08.2010 по 31.08.2010, из которых следует, что по данным ЕГАИС Обществом реализовано подакцизных товаров - спирта этилового (в том числе этиловый спирт-сырец) из всех видов сырья, за исключением пищевого за период с 01.08.2010 по 31.08.2010 общим объемом 31,11910 тыс. гал., что соответствует 311 191 литров (из них: 8900 литров спирта этилового денатурированного, 302 290 литров спирта этилового).
В отчете об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) с 01.08.2010 по 31.08.2010 указаны сведения по реализации спирта этилового, в том числе спирта этилового денатурированного в разрезе каждого покупателя, с указанием товарно-транспортной накладной на поставку спирта этилового.
В материалах дела имеются декларации об объемах производства, оборота, поставки спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведения АСИиУ (Автоматических средств измерения и учета) по реализации спирта за август 2010, представленные по налоговому органу Федеральной Службой по Регулированию Алкогольного Рынка.
Сведения автоматических средств измерения и учета (АСИиУ) представляют собой суточные файлы фиксации счетчиков на отпуск продукции покупателю. Данные файлы включают в себя информацию о виде отпускаемой продукции, дате и времени начала и конца измерения продукции при отпуске покупателю, показания по объему безводного спирта на начало и конец отпуска покупателю, концентрацию безводного спирта в процентах, объем безводного спирта, отпущенный покупателю в галлах. Данные сведения совпадают со сведениями, имеющимися в ЕГАИС.
В материалах дела имеется письмо Федеральной Службы по регулированию алкогольного рынка N У4708-15/1433 от 03.03.2011, в котором отражено, что на основании приказа руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному округу от 15.12.2010 проведена плановая проверка Общества с целью проверки соответствия деятельности юридического лица обязательным требованиям законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. По результатам проверки был составлен акт N 24-06-08/1115 от 27.12.2010, в котором отражено, что все движение этилового спирта в организации фиксируется через средства учета. Автоматические средства измерения и учета (АСИиУ) исправны, их учет признан достоверным, приборы опломбированы и находятся в исправном состоянии.
Из анализа всех перечисленных норм права и установленных по делу обстоятельств следует вывод, что действия налогового органа по доначислению Обществу акциза за август 2010 следует признать правомерными.
При рассмотрении довода Общества об обязанности налогового органа при проведении проверки использовать только первичные документы налогоплательщика суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
Согласно пункту 3 статьи 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
При проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если иное не предусмотрено статьей 88 НК РФ или если представление таких документов вместе с налоговой декларацией (расчетом) не предусмотрено НК РФ (пункт 7 статьи 88 НК РФ).
Из материалов дела усматривается, что в адрес Общества было выставлено сообщение N 12-33/47931 от 13.11.2010 о выявленных расхождениях в начисленных налогоплательщиком суммах акцизов и предложено обосновать произведенные начисления акциза документами, подтверждающими достоверность данных, внесенных в налоговую декларацию. Налогоплательщиком никаких пояснений по данному факту в ходе проведения камеральной налоговой проверки представлено не было. Обществом такого рода документов не было представлено ни с возражениями на акт проверки, ни в ходе рассмотрения материалов проверки (с учетом результатов проведенных мероприятий налогового контроля), ни при обжаловании решения Инспекции в УФНС России по Кировской области, ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции (вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, Инспекция свои выводы по результатам проведенных мероприятий налогового контроля сделала на основании документов, полученных в ходе камеральной проверки и документов, представленных налогоплательщиком в контролирующие органы, что не противоречит требованиям НК РФ.
В обосновании своих доводов Общество указывает на ряд обстоятельств, при наличии которых возможно расхождение между сведениями, заявленными в декларации по акцизам и сведениями, зафиксированными в ЕГАИС. Однако никаких документов, подтверждающих такую ситуацию, Обществом в материалы дела не представлено, в то время как согласно пункту 5 Требований к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 06.2006 N 396) погрешность средств измерения, осуществляющих учет объема безводного спирта в готовой продукции с содержанием этилового спирта не менее 38% объема готовой продукции, не может превышать 0,8%.
Кроме того, при исчислении акцизов за август 2010 (с учетом включенных налогоплательщиком в налоговую декларацию сведений об объемах реализации, наименовании покупателя, номере и дате уведомления, дате отгрузки, номере ТТН, о потерях и других расходах) такие потери и другие расходы не учитывались Инспекцией в налоговой базе за август 2010.
Судом апелляционной инстанции отклоняется довод Общества со ссылкой на акт плановой проверки от 27.12.2010, в котором отражены факты некорректной регистрации данных в ЕГАИС, поскольку, согласно пункту 10 Правил функционирования ЕГАИС, при выявлении факта внесения в ЕГАИС недостоверной информации, организация направляет соответствующую заявку с уточненными данными фиксации. В данном случае доказательств внесения уточнений в искаженные сведения, имеющиеся в ЕГАИС, Обществом в материалы дела не представлено.
Доводы налогоплательщика о передаче продукции в цех для производства, на лабораторные нужды и о потерях при перекачивании, транспортировке по системам трубопроводов в пределах естественной убыли и другие технические цели признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Из представленной Обществом декларации по акцизам за август 2010 следует, что в ее соответствующих разделах налогоплательщиком уже заявлены расходы на собственные нужды и прочие расходы и потери. При вынесении решения Инспекцией такие заявленные объемы в реализацию этилового спирта не включались.
Кроме того, фактические объемы, зафиксированные средствами учета согласно данным ЕГАИС (зафиксированных организацией по сведениям, содержащимся, в ТТН), совпадают с данными, заявленными налогоплательщиком в декларациях об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Является несостоятельным довод налогоплательщика о том, что сведения о реализованном спирте поступают в Росалкогольрегулирование в искаженном состоянии в связи с тем что, в системе ЕГАИС не предусмотрена работа с обособленными структурными подразделениями, поскольку на момент проведения проверки у Общества было одно структурное обособленное подразделение, расположенное в городе Кирове, где и находится производство этилового спирта. Иных обособленных подразделений по производству спирта и спиртосодержащей продукции у Общества не имелось.
На основании изложенного Второй арбитражный апелляционный суд признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права и с учетом фактических обстоятельств по делу. Оснований для удовлетворения жалобы Общества по изложенным в ней доводам у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Кировской области от 30.09.2011 по делу N А28-4382/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БиоХимЗавод" (ИНН: 7724656424, ОГРН: 1087746440286) - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "БиоХимЗавод" в федеральный бюджет 1000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Арбитражному суду Кировской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий
Т.В.ХОРОВА

Судьи
М.В.НЕМЧАНИНОВА
Л.И.ЧЕРНЫХ

 

07.02.2012