Депутаты и чиновники Ростовской области призывают изменить федеральный закон, ужесточающий правила торговли алкоголем

Ужесточение правил торговли алкоголем привело к закрытию магазинов в небольших населенных пунктах Ростовской области, заявили участники «круглого стола». Для решения проблемы Законодательному Собранию Ростовской области предложено подготовить обращение в Госдуму РФ.

"Круглый стол" по вопросам регулирования торговли алкогольной продукцией прошел в Белой Калитве 25 января. В нем приняли участие представители муниципалитетов, члены комитета по экономической политике Законодательного Собрания, сотрудники департамента потребительского рынка Ростовской области, передает корреспондент "Кавказского узла".

В частности, были обсуждены правила, установленные ФЗ-218, часть которого уже вступила в силу. Полностью закон начнет действовать с середины 2012 года.

Закон не полностью учитывает особенности розничной торговли алкоголем на местах. В 2011 году стандартная процедура продления пятилетней лицензии обернулась для многих производителей и продавцов алкоголя серьезными проблемами, заявили участники «круглого стола».

Больше всего пострадали небольшие магазины и индивидуальные предприниматели, не имеющие отношение к сетям розничных продаж, поскольку для них новый размер пошлины оказался непосильным.

Кроме того, ужесточение требований к размеру торговых площадей (не менее 25 квадратных метров) привело к тому, что на территории многих населенных пунктов области начали закрываться магазины.

Олег Каюдин, замглавы по социальным вопросам Белокалитвинского района, привел статистику своего муниципального образования: количество лицензиатов в районе сократилось с 71 до 65.

По утверждению Владимира Беляева, первого заместителя главы администрации Тацинского района, 40 населенных пунктов района сегодня не имеют торговых точек из-за закрывшихся магазинов. Ближайшая торговая точка от каждого из этих населенных пунктов отдалена больше, чем на 8 километров.

"При этом на встречах жителей с представителями администрации района никто не жаловался на время, в которое разрешена продажа. Люди больше были недовольны продажей «паленого алкоголя»", - сказал Беляев.

Пострадают лишь легальные участники рынка. А для нелегалов закон и так не писан.

Участники встречи обсудили предложения по введению дополнительных ограничений времени, в которое разрешена реализация алкогольной продукции.

Мэр города Зверева Александр Чумаков предложил ограничить время продажи алкоголя промежутком времени с 21.00 до 08.00 в отличие от указанного в федеральном законе – с 23.00 до 08.00.

Марина Ермаченко, заместитель мэра Новошахтинска, с таким предложением не согласна. Пострадают лишь легальные участники рынка, считает она. Да и на предприятиях общественного питания алкоголь продается круглосуточно. "А для нелегалов закон и так не писан", - сказала Ермаченко.

"Если мы ограничим время торговли алкоголем в легальных магазинах, эту нишу сразу же займут нелегалы", - сказала Марина Маркина, директор департамента экономики администрации города Шахты.

«На заседание Законодательного Собрания Ростовской области будет вынесен вопрос подготовки обращения к Государственной Думе РФ об установлении дифференцированного размера государственной пошлины за выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции», - заявил Андрей Иванов, директор департамента потребительского рынка Ростовской области.

С предложением обратиться в Госдуму по этому вопросу согласились все присутствующие.

"Дополнительные меры по увеличению требований к местам продажи алкоголя, по сокращению времени торговли, ужесточение требований величине торговых сетей сегодня нецелесообразны. Они урезают права участников легального рынка алкогольной продукции, представители которого и так выполняют все требования законодательства, а для нелегального рынка, как известно, законов не существует», - сказал председатель комитета по экономической политике Законодательного Собрания Александр Энтин.

"Самое главное, на мой взгляд, это всё-таки просветительские меры - в семье, в школе, в вузах и на рабочих местах. Мы хотим найти золотую середину, чтобы и предприниматели работали спокойно, и не страдало население", - подвел он итог дискуссии.

Напомним, в 2 марта 2011 года представители муниципалитетов Ростовской области предлагали изменить законодательство о торговле алкоголем. В частности, тогда предлагалось дифференцировать пошлину для предприятий, работающих в разных условиях. Однако предложение не было реализовано.



корреспондент "Кавказского узла"

 

31.01.2012