В передаче дела по заявлению о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, отказывая в требовании по эпизоду, связанному с реализацией алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, исходил из пропуска срока давности привлечения к ответственности.Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью Вышневолоцкий Центр Досуга "Ангажемент" от 21.10.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 12.07.2011 и постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 по делу N А66-4765/2011,
установила:
Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства, подчиненный Управлению внутренних дел по Тверской области (далее - административный орган) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью Вышневолоцкий Центр Досуга "Ангажемент" (г. Вышний Волочек; далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Тверской области от 12.07.2011 в привлечении общества к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 КоАП РФ по эпизоду, связанному с реализаций алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, отказано. По эпизоду, связанному с реализацией алкогольной продукции при наличии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, производство по делу прекращено. Алкогольная продукция, изъятая протоколом от 11.03.2011 N 002662, возвращена обществу.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора общество ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Прекращая производство по делу в отношении названного эпизода, суды исходили из того, что факт отсутствия у общества в момент проверки документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции с последующим их представлением, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ. Привлечение к административной ответственности по данной норме не отнесено к компетенции арбитражного суда.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования по второму эпизоду, суды исходили из того, что материалами дела подтверждается факт реализации обществом алкогольной продукции без сертификатов соответствия, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, однако на момент вынесения решения судом первой инстанции истек предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А66-4765/2011 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 12.07.2011 и постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ