Закон об обороте алкоголя – это вклад в снижение смертности в России

Николай Кононов, Дарья Халтурина, Татьяна Яковлева и Вячеслав Мамонтов о том, поможет ли закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя и пива снизить уровень потребления алкогольной продукции в России.

Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя, в том числе пива, которое будет приравнено к алкоголю. Кроме этого, теперь за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним продавцов будут штрафовать. При повторении нарушения, виновных будут приговаривать к исправительным работам.

К чему приведет принятие данного закона? Помогут ли принимаемые меры сократить уровень потребления алкоголя в России? Об этом рассуждают наши эксперты.

Президент Общероссийской общественной организации Лига здоровья нации Николай Кононов:

- Мы очень рады, что этот закон наконец-то принят. Это еще один конкретный шаг к оздоровлению российского народа. Алкоголизм – это очень острый для России вопрос. По данным ГНЦ профилактической медицины Росмедтехнологий, алкогольной зависимостью в России страдает 2 миллиона человек, злоупотребляет алкоголем 30 миллионов. Вклад алкоголя в преждевременную смертность населения России составляет почти 12%. Ежегодно по причинам, связанным с алкоголем, в среднем умирает более 200 тысяч человек официально, в реальности около 500 тысяч. Вклад алкоголя в сердечно-сосудистые заболевания порядка 50%, в потерянные годы жизни – 15%. Алкоголь в России на втором месте среди причин потерь лет жизни. Лига здоровья нации на протяжении нескольких лет реализует масштабные национальные программы, направленные на снижение потребления алкоголя, табака, наркотиков. Мы надеемся, что новые законодательные меры будут эффективны и покажут хорошие результаты по снижению смертности, обусловленной потреблением алкоголя.

Дарья Халтурина, сопредседатель Российской коалиции за контроль над алкоголем, эксперт Лиги здоровья нации:

- Принят закон, за который мы давно боролось. В целом он очень прогрессивный, и мы, представители антиалкогольного сообщества, его поддерживаем. Введен общенациональный запрет на продажу алкоголя ночью, который является, по данным ВОЗ, одной из наиболее эффективных мер по снижению потребления алкоголя. Снижение количества точек продаж - это важный реально действующий фактор, а у нас сейчас запредельное количество точек. Кроме того, в этом законе запретили продажу этилового спирта в розницу на Крайнем Севере, ужесточили нормы по лицензированию, что сделает менее доступным нелегальную торговлю. Принятый закон снизит потребление алкоголя в тех регионах, где еще не было запрета на ночную продажу алкоголя, особенно это снизит потребление среди молодежи. Снизятся показатели смертности от алкоголя на Крайнем Севере, да и по всей стране, что, безусловно, внесет вклад в снижение смертности в целом по России. По целому ряду мер мы можем ставить зачет: «Сделано». Это огромный плюс. Теперь нам надо ставить новые задачи. Необходимо решать такие важные задачи, как повышение акцизов на крепкие напитки, принятие эффективного комплекса мер против нелегального производства и продажи алкогольной продукции, введение уголовного наказания за это, сейчас с этим основные проблемы. Необходимо осовременить методы лечения алкогольной зависимости, сейчас используются устаревшие методы. Стоит использовать методы коллективной самопомощи, когнитивной психологии и т.д. Хорошие результаты дает ранняя диагностика и, так называемое, раннее вмешательство. Например, на Западе, если человек пришел с высоким давлением к врачу, его обязательно спросят о потреблении алкоголя, дадут заполнить тест. Если он злоупотребляет, то ему прочитают лекцию о вреде алкоголя. Такой метод позволяет снизить потребление алкоголя на 15%.

Татьяна Яковлева, член Комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный врач РФ:

- На мой взгляд, очень важно, что вводится запрет на продажу всего алкоголя ночью - с 23 до 8 часов. Эта профилактическая мера в первую очередь подействует на молодежь. Как показала и российская, и зарубежная практика, такая мера сразу же приводит к снижению уровня смертности, преступности и травматизма. Кстати, в большинстве северных стран алкогольные напитки не продаются ещё и по воскресеньям и субботам во второй половине дня. Возможно, нам тоже стоит внедрить такое ограничение. Ведь в России на выходных наблюдается повышение смертности населения на 8−11% по сравнению с будними днями.

Вячеслав Мамонтов, председатель Совета Союза российских пивоваров:

- Закон уже вступает в силу, но его правоприменение потребует самых тщательных разъяснений, поскольку в документе содержатся фундаментальные недоработки, которые стали результатом того, что закон не был согласован с отраслью на стадии разработки. Союз российских пивоваров считает, что запрет на продажу пива крепостью выше 0,5% в нестационарных торговых точках вызовет негативный эффект в сфере малого и среднего бизнеса, где около 40 процентов прибыли формируется за счет продажи напитков, в том числе пива: вероятно, повышение уровня безработицы. Надо учитывать, что в России существуют регионы с неразвитой сетью стационарной торговли, поэтому потребители пива в таких областях могут вообще лишиться возможности приобретать данный продукт. Пивовары считают, что закон не будет содействовать снижению масштабов злоупотребления алкоголем, поскольку сейчас в структуре потребления алкоголя в России преобладают крепкие напитки, а не пиво. Потеряв возможность приобретать пиво, потребители будут вынуждены заменять его крепким алкоголем или его некачественными аналогами, которые более доступны по цене. Вместе с тем пивовары поддерживают расширение перечня общественных мест, где запрещено употреблять алкоголь. Мы также поддерживаем запрет на продажу пива крепостью выше 5% в нестационарных торговых точках.

Если говорить об ужесточении ответственности продавцов за продажу спиртного несовершеннолетним, то необходимо отметить, что Союз уже несколько лет проводит масштабные акции, направленные на повышение информированности работников торговли о запрете на продажу алкоголя несовершеннолетним.

В 2010 и 2011 годах Союз стал партнером соответствующей информационной программы МВД РФ. В 2010 году кампания проходила в Москве, в 2011 году география кампании расширилась до 6 городов - Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Ульяновск, Новосибирск и Иркутск. Союз поддерживает ужесточение ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним, а также наделение продавцов правом проверять документы у покупателей, чье совершеннолетние вызывает сомнения.

 
alcotrend.ru
25.07.2011