Требование о привлечении к ответственности по части 2 ст. 14.16 КоАП РФ за реализацию алкогольной продукции без справки к товаротранспортной накладной удовлетворено, так как факт правонарушения подтвержден и не оспаривается предпринимателем.Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2011 года
Полный текст решения изготовлен 24 марта 2011 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Дмитриевой рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Сухоложского городского прокурора
к Индивидуальному предпринимателю Куцеву Владимиру Алексеевичу далее ИП Куцев В.А. (ОГРН: 305590601200300, ИНН: 590604647810)
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании
от заявителя: Петухов П.В. - старший помощник прокурора по доверенности от 22.03.2011.
ИП Куцев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Заявителю процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Сухоложский городской прокурор просит привлечь ИП Куцева В.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без справки к ТТН.
Заинтересованное лицо факт правонарушения не оспаривает.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд
установил:
В ходе проверки соблюдения ИП Куцевым В.А. требований Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в павильоне "остановочный комплекс", расположенном по адресу: Свердловская область, г. Сухой Лог, ул. Белинского, д. 34г, сотрудниками ОБППР и ИАЗ МОБ ОВД по г/о Сухой Лог установлен факт реализации алкогольной продукции, а именно: напитка слабоалкогольного тонизирующего энергетического газированного "Супер Ягуар оригинальный Лайт" емк. 0,5 л, этиловый спирт 5,5% без справки к ТТН.
По результатам проверки составлен протокол осмотра от 13.01.2011, отобраны объяснения, и Сухоложским городским прокурором вынесено постановление от 25.01.2011 о возбуждении в отношении ИП Куцева В.А. дела об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно объяснениям, данным в постановлении от 25.01.2011, ИП Куцев В.А. факт нарушения не оспаривает.
На основании статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП Куцева В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 указанного Кодекса.
Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями, содержащимися в статье 10.2 данного Закона, без сертификатов соответствия (статья 12 Закона N 171-ФЗ).
В соответствии со статьей 10.2 указанного Закона и пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Материалами дела подтверждается факт реализации предпринимателем указанной выше алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота, а именно: без справки к ТТН.
Таким образом, суд считает, что в действиях предпринимателя содержится состав вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.
При назначении административного наказания суд учитывает то, что предприниматель впервые привлекается к административной ответственности за аналогичные правонарушения, поэтому считает возможным применение административного наказания в виде штрафа по низшему пределу санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в размере 4000 рублей 00 копеек без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Так как в материалах дела отсутствуют сведения о том, что алкогольная продукция была изъята либо на нее наложен арест, назначение ИП Куцеву В.А. наказания только в виде взыскания штрафа без конфискации алкогольной продукции не противоречит положениям КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального предпринимателя Куцева Владимира Алексеевича (дата рождения 31.01.1955, место рождения: г. Сухой Лог Свердловской области, проживающего по адресу: <...>, ОГРН: 305590601200300, ИНН: 590604647810) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа 4000 рублей 00 копеек.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (прокуратура Свердловской области)
ИНН: 6658033077, КПП 665801001,
БИК 046577001, р/с 40101810500000010010,
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области,
Код бюджетной классификации 41511621010010000140,
ОКАТО 65401373000
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья
ИВАНОВА С.О.
