Постановление Администрации Смоленской Области от 29 апреля 2011 г. N 254

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. N 254


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИЛЕГАЮЩИХ К МЕСТАМ МАССОВОГО СКОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН И МЕСТАМ
НАХОЖДЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИЙ,
В ГРАНИЦАХ КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ С СОДЕРЖАНИЕМ ЭТИЛОВОГО СПИРТА
БОЛЕЕ 15 ПРОЦЕНТОВ ОБЪЕМА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ


В соответствии со статьей 3 областного закона "О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности территорий, в границах которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области определить прилегающие к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности территории, в границах которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.


Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ






Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 29.04.2011 N 254


ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИЛЕГАЮЩИХ К МЕСТАМ
МАССОВОГО СКОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН И МЕСТАМ НАХОЖДЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ
ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИЙ, В ГРАНИЦАХ КОТОРЫХ
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
С СОДЕРЖАНИЕМ ЭТИЛОВОГО СПИРТА БОЛЕЕ 15 ПРОЦЕНТОВ
ОБЪЕМА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ


1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 3 областного закона "О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Смоленской области" и устанавливает правила определения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности территорий, в границах которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (далее - прилегающие территории).
2. Для целей настоящего Порядка под местами массового скопления граждан и местами нахождения источников повышенной опасности понимаются детские, образовательные и медицинские организации, организации культуры, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, места проведения публичных мероприятий, вокзалы, аэропорты, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения, остановки транспорта общего пользования. Указанный перечень может быть дополнен путем внесения изменений в настоящий Порядок на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
3. Перечень объектов, относящихся к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, с указанием их местонахождения и границ прилегающих территорий определяется муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области на основании принципов:
а) обеспечения удаленности организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (далее - организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции), от мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности;
б) обеспечения доступности организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, для удовлетворения потребностей населения, проживающего на соответствующей территории;
в) сохранения сформировавшейся сети организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;
г) обеспечения безопасного функционирования объекта, относящегося к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности;
д) учета возрастных категорий контингента и иных специфических особенностей объектов, относящихся к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, от которых исчисляются границы прилегающих территорий.
Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с учетом строительных норм и правил, архитектурно-градостроительной документации, противопожарных норм и правил.
4. Прилегающие территории определяются путем измерения расстояния в метрах от границ территории соответствующего объекта, относящегося к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, до ближайшего входа в организацию, осуществляющую розничную продажу алкогольной продукции. В случае если территория объекта, относящегося к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, имеет ограждение, расстояние измеряется от входа на территорию данного объекта до ближайшего входа в организацию, осуществляющую розничную продажу алкогольной продукции.
В случае если организация, осуществляющая розничную продажу алкогольной продукции, расположена внутри торгового комплекса (торгового центра), здания, строения, прилегающая территория определяется путем измерения расстояния в метрах от границ территории соответствующего объекта, относящегося к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, до ближайшего входа в торговый комплекс (торговый центр), здание, строение.
Территория, прилегающая к остановкам транспорта общего пользования, определяется путем измерения расстояния в метрах от знака остановки транспорта общего пользования, а в случае его отсутствия - от ближнего края павильона (навеса) остановочного пункта транспорта общего пользования до ближайшего входа в организацию, осуществляющую розничную продажу алкогольной продукции.
В случае проведения публичных мероприятий на улицах, проспектах, площадях, в парках прилегающая территория определяется путем измерения в метрах от ближайшей точки периметра территории проведения публичного мероприятия до ближайшего входа в организацию, осуществляющую розничную продажу алкогольной продукции.
5. При определении прилегающих территорий величина, указывающая расстояние в метрах от объектов, относящихся к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, до организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области самостоятельно.
При этом организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, не могут быть расположены в пределах границ земельного участка, на котором расположен объект, относящийся к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, которые определяются землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, а в случае отсутствия указанной документации - в пределах обозначенных границ территории указанного объекта.
Обозначенной границей территории объекта, относящегося к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, является линия земельного участка, по которой проходят ограждающие конструкции, ограничивающие пространственный предел территории указанного объекта.
Организация, осуществляющая розничную продажу алкогольной продукции (торговый комплекс (торговый центр), здание, строение, внутри которого расположена организация, осуществляющая розничную продажу алкогольной продукции), не может примыкать к границам территорий объектов, относящихся к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности.
При определении прилегающей территории измерение расстояния осуществляется по маршруту движения пешехода в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.93 N 1090.
6. В отношении организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, имеющих открытые летние площадки, прилегающая территория определяется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, при этом расстояние определяется от границы территории объекта, относящегося к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, до ближайшей точки границы территории летней площадки.
7. В случае если на территории населенного пункта имеется только один торговый объект, осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции, требования пункта 5 настоящего Порядка на него не распространяются.
8. Установленные органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области прилегающие территории могут быть пересмотрены не чаще чем один раз в пять лет, за исключением случаев ликвидации либо возникновения новых (в том числе временных) объектов, относящихся к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности.

 

16.05.2011