Президент России Дмитрий Медведев подписал новую редакцию закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Как сообщает "Интерфакс" со ссылкой на пресс-службу Кремля, закон был принят Госдумой 22 апреля и одобрен Советом Федерации 27 апреля 2011 года.

Документ основывается на результатах проведенного правительством РФ в 2006-2008 годах мониторинга влияния лицензирования как меры государственного регулирования на развитие предпринимательства.

Документом сокращается число видов деятельности, порядок лицензирования которых устанавливается универсальными нормами закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". К ним отнесены 49 видов деятельности. В перечень лицензируемых видов не включены экспонирование и коллекционирование оружия, деятельность по обеспечению авиабезопасности, деятельность по производству и реализации специального игрового оборудования.

Отменяется лицензирование изготовления протезно-ортопедических изделий по заказам граждан, деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений, услуг по реставрации памятников культурного наследия. Лицензирование этих видов деятельности прекращается в связи с тем, что существуют другие методы регулирования, в том числе аккредитация, аттестация специалистов, контроль и надзор за соблюдением требований техрегламентов, включая обязательную сертификацию и декларирование соответствия продукции. Вместе с тем, сохраняется лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности.

Прекратится лицензирование деятельности по перевозкам морским транспортом опасных грузов, деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом, погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах. Лицензирование в этих сферах будет заменено обязательным страхованием гражданской ответственности.

Положение новой редакции закона о лицензировании не применяются к биржевой, страховой, клиринговой деятельности, деятельности кредитных организаций, деятельности по производству и обороту алкоголя, использованию атомной энергии и некоторым другим видам. Лицензирование в этих сферах должно проводиться в соответствии с отдельными законами, регулирующими отношения в этих сферах деятельности.

Законом также вводятся нормы, направленные на совершенствование процедур лицензирования. В частности, устанавливается бессрочное действие лицензии, что позволит исключить процедуру продления срока ее действия и, соответственно, снизить финансовые и материальные издержки лицензиатов. При необходимости действие лицензии может быть прекращено по заявлению лицензиата.

Соискателю лицензии предоставляется право направлять в лицензирующий орган заявления и документы для получения и переоформления лицензии в электронной форме. Кроме того, в отношении деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей вводится требование вести такую деятельность с использованием оборудования, принадлежащее лицензиату на праве собственности.

Уточняется положение законодательства о лицензировании в части разграничения полномочий органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ в области лицензирования. В частности, предусматривается, что органы исполнительной власти субъектов вправе осуществлять полномочия по лицензированию в случае делегирования им полномочий в соответствующей сфере государственного регулирования.

Законом устанавливается обязанность лицензирующих органов сформировать открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий, из положений о лицензировании конкретных видов деятельности и технических регламентов.

Закон вступит в силу по истечении 180 дней после официального опубликования за исключением ряда положений. 1 июля этого года вступят в силу нормы, регулирующие порядок организации и осуществления лицензионного контроля, а с 1 января 2012 года - норма, касающаяся лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров.

Кроме того, с 1 июля 2012 года вступают в силу нормы, предусматривающие взаимодействие в электронной форме при осуществлении лицензирования и лицензионного контроля.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" признается утратившим силу".

izvestia.ru

 

05.05.2011