Мурманск. После проверки прокуратуры начальник Управления по лицензированию был снят

Как уже сообщал ВМурманске.ру, распоряжением Губернатора Мурманской области по результатам проведенной служебной проверки Андрей Волков уволен с занимаемой должности.

Как выяснилось, в ходе проверки выявлены многочисленные факты нарушения прав хозяйствующих субъектов при продлении и приостановлении лицензий на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции, а также закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Так, Управлением в адрес ООО «Гавань» внесено предписание об устранении условий действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в котором указано, что у общества истек срок договора аренды помещения объекта торговли- магазина «Продукты», отсутствуют документы, подтверждающие право арендодателя, план помещения и экспликация к ним, отсутствует документ, подтверждающий размер оплаченного уставного капитала. Для устранения выявленных нарушений Управлением установлен трехдневный срок с момента получения предписания.

В этом же документе лицензиату разъяснено право обращения в Управление с ходатайством о продлении срока исполнения предписания в письменной форме с мотивированным обоснованием. Однако право на представление в 15-ти дневный срок своих возражений лицензиатам не разъясняется. Данная ограничительная мера не только не позволяет предпринимателям устранить имеющиеся нарушения в разумный срок, но и представить в Управление свои возражения по внесенному предписанию.

Вместе с тем, руководителю ООО «Гавань» поручено представить документы, не входящие в перечень необходимых документов, указанных в пункте п. 11 Порядка, а именно: свидетельство о праве собственности арендодателя на предоставленные помещения, то есть, истребованы документы сторонних организаций (арендодателей).

В результате неисполнения руководителем ООО «Гавань» предписания, в части предоставления указанных документов, решениями Управления приостановлено действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, что повлекло нарушение прав предпринимателей на ведение предпринимательской деятельности.

Аналогичные факты допускались и в отношении иных юридических лиц и предпринимателей.

В Управлении сложилась порочная практика, при которой в большинстве случаев устанавливается 3-х дневный срок исполнения требований, содержащихся в предписании, независимо от количества подлежащих устранению нарушений.

Деятельность Управления по лицензированию Мурманской области находится в постоянном поле зрения органов прокуратуры области. В 2010 году и за истекший период 2011 года внесено 5 представлений.

По выявленным фактам нарушений закона начальнику Управления были внесены представления, однако изложенные доводы Андреем Волковым неоднократно необоснованно отклонялись.

В этой связи прокуратура области обратилась к Губернатору области с предложением вернуться к рассмотрению представления прокуратуры области, принять действенные меры по устранению допущенных нарушений закона, а также привлечению к дисциплинарной ответственности начальника Управления.




ВМурманске.ру

 

22.04.2011