Пятница, 29 марта 2024 г.
Сделать стартовой страницей
Новости
Публикации
Аналитика
Участники рынка
Анализ рынка
Нормативные акты, разъяснения
Судебная практика
Консультации
Проекты нормативных актов
Национальная премия за качество алкогольной продукции
Поиск
Новости компаний
Генпрокуратура потребовала изъять «Кубань-Вино» в собственность государства



ЗАО «Новокубанское», выпускающее коньяки, увеличило убыток вопреки росту выручки



В январе-феврале "Алкогольная группа Кристалл" увеличила выручку на 39%



"Дербентская винодельческая компания" в 2023г увеличила чистую прибыль на 2,3%, выручку - на 16,7%



Суд продлил конкурсное производство на Валуйском ЛВЗ еще на три месяца



Новым генеральным директором АО «Амбер Пермалко» назначен Андрей Семериков



"Дербентский коньячный комбинат" в 2023 году удвоил чистую прибыль




 
Постановление Администрации города Благовещенск Амурской области от 31 января 2011 г. N 339

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ИНФОРМАЦИОННЫХ ПИСЕМ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА"


В целях повышения доступности и качества исполнения услуг, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании услуг, в рамках проведения административной реформы в администрации города Благовещенска и Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить административный регламент администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача информационного письма по согласованию лицензирования розничной продажи алкогольной продукции хозяйствующим субъектам на территории муниципального образования города Благовещенска" (прилагается).

2. Управлению по документационному обеспечению управления (Кобелевой С.А.) настоящее постановление опубликовать в газете "Благовещенск".

3. Управлению единой муниципальной информационной системы (Житковой С.Ю.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Благовещенска в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Благовещенска С.М.Дмитриенко.

Глава администрации
города Благовещенска
Н.А.НЕВЕДОМСКИЙ

Утвержден
постановлением
администрации
города Благовещенска
от 31 января 2011 г. N 339



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ИНФОРМАЦИОННОГО ПИСЬМА
ПО СОГЛАСОВАНИЮ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА"


I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент "Выдача информационного письма по согласованию лицензирования розничной продажи алкогольной продукции юридическими лицами на территории муниципального образования города Благовещенска" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, планирующие осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования города Благовещенска (далее - заявитель).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача информационного письма по согласованию лицензирования розничной продажи алкогольной продукции юридическими лицами на территории муниципального образования города Благовещенска.
2.2. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация города Благовещенска в лице отдела по защите прав потребителей управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска (далее - отдел).
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю информационного письма по согласованию лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (далее - информационное письмо) либо мотивированный отказ в выдаче информационного письма.
Информационное письмо оформляется согласно приложению N 1 к регламенту.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче информационного письма осуществляется отделом по результатам рассмотрения документов заявителя в течение 30 дней со дня регистрации.
В случае необходимости дополнительной проверки указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом в соответствии с:
1) Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) постановлением губернатора Амурской области от 30 декабря 2005 г. N 722 "О розничной продаже алкогольной продукции в Амурской области";
4) Уставом муниципального образования города Благовещенска;
5) постановлением мэра города Благовещенска от 30 января 2006 г. N 151 "О возложении на управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска функций по согласованию и выдаче информационных писем на осуществление розничной продажи алкогольной продукции хозяйствующими субъектами";
6) постановлением мэра города Благовещенска от 21 октября 2008 г. N 3353 "Об утверждении Порядка приема, рассмотрения документов и выдачи информационного письма по согласованию лицензирования розничной продажи алкогольной продукции".
2.6. Исчерпывающий перечень документов (их копий), требуемых на основании соответствующих правовых актов, для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является представление в отдел заявителем следующих документов:
заявление о выдаче информационного письма на бланке управления (согласно приложению N 2 к регламенту) с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы организации, места ее нахождения, мест нахождения ее обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;
копия учредительных документов;
копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;
копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
документ, удостоверяющий полномочия лица, подписавшего заявление;
копия документа, подтверждающего наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, сооружений и помещений, соответствующих требованиям, предъявляемым к предприятиям розничной торговли и общественного питания, не находящихся в детских, образовательных и медицинских организациях, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в организациях культуры (за исключением организаций или пунктов общественного питания), а также на всех видах общественного транспорта (транспорта общественного пользования) городского и пригородного сообщения (на каждый заявленный территориально обособленный объект);
копия технического паспорта либо выписка из технического паспорта со схемой и экспликацией торговых и складских помещений (на каждый заявленный территориально обособленный объект).
Опись документов в 2-х экземплярах согласно приложению N 3 к регламенту.
Копии документов заверяются нотариально или печатью юридического лица, подающего документы для получения информационного письма. Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявитель не является юридическим лицом;
некомплектность документов, представленных заявителем для получения информационного письма;
представление документов, не заверенных нотариусом либо печатью юридического лица, подающего документы для получения информационного письма, или без предъявления оригиналов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
в случае несоответствия организации требованиям Порядка приема, рассмотрения документов и выдачи информационного письма по согласованию лицензирования розничной продажи алкогольной продукции;
заявленный объект находится в детских, образовательных и медицинских организациях, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, а также в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах, где ограничивается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.
Прилегающие территории определяются отделом в порядке, установленном постановлением губернатора Амурской области от 30 декабря 2005 г. N 722 "О розничной продаже алкогольной продукции в Амурской области".
Решение об отказе в выдаче информационного письма направляется заявителю в письменной форме.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услуги по выдаче информационного письма осуществляется отделом на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди для предоставления муниципальной услуги и получения результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Отдел осуществляет регистрацию материалов заявителя в день подачи заявления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявителям при обращении в отдел по вопросам, касающимся процедур предоставления муниципальной услуги, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.
2.12.1. Размещение и оформление помещений для приема.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение, и располагается с учетом пешеходной доступности не более 5 минут от остановок общественного транспорта, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.
Помещение оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью, системой кондиционирования воздуха.
2.12.2. Размещение и оформление информации.
У входа в помещение для приема заявителей размещаются стенды с информацией о предоставлении муниципальной услуги, а также информационные таблички с указанием номера кабинета, наименования управления, отдела, режима работы.
2.12.3. Оборудование мест ожидания.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов по предоставлению муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудоваться стульями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2.
2.12.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования, оформления, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в непосредственной близости от информационных стендов и оборудуются стульями и столами для оформления документов.
2.12.5. Места для приема заявителей.
Рабочее место специалистов, осуществляющих прием, должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве служащего, осуществляющего прием.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности и качества предоставления муниципальной услуги является своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовка документов на обращения заявителей муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.14.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется непосредственно отделом посредством размещения на информационных стендах отдела, в сети Интернет.
2.14.2. Адрес официального сайта администрации города Благовещенска: www.admblag.ru. На официальном сайте администрации города Благовещенска информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в разделе "Муниципальные услуги" отдела по защите прав потребителей управления по развитию потребительского рынка и услуг.
E-mail: potrinok@mail.ru.
Телефоны отдела: (4162) 37-60-10, 37-61-60, 37-62-03.
Почтовый адрес отдела: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 108, корпус 2 (кабинет 102).
2.14.3. Заявление о выдаче информационного письма с приложенным к нему пакетом документов принимаются в отделе (ул. Ленина, 108, корпус 2, каб. 102) ежедневно с 10.00 час. до 13.00 час. и с 14.00 час. до 16.00 час., выходные дни: суббота, воскресенье.
2.14.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в письменной форме и регистрируется в отделе в установленном порядке.
2.14.5. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о требованиях к оформлению письменного заявления, требованиях к документам, прилагаемым к заявлению, о сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется по телефону, в письменном виде или с использованием электронной почты либо на личном приеме в 102 кабинете отдела ежедневно с 10.00 час. до 13.00 час. и с 14.00 час. до 16.00 час., выходные дни: суббота, воскресенье.
2.14.6. На информационных стендах отдела и официальном сайте администрации города Благовещенска размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст регламента (полная версия - на официальном сайте администрации города Благовещенска, извлечения - на информационном стенде);
- перечень документов, необходимых для получения разрешения, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты отдела;
- адрес официального сайта администрации города Благовещенска;
- перечень оснований для отказа в выдаче информационного письма.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур
в электронной форме

Исполнение муниципальной функции по выдаче информационного письма включает следующие административные процедуры:
3.1. Прием материалов заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел заявления о выдаче информационного письма. Специалист отдела осуществляет регистрацию материалов заявителя в день подачи заявления.
Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке и принятые по описи входящие материалы заявителя. Один экземпляр описи с отметкой отдела передается заявителю. Зарегистрированные материалы заявителя с описью передаются начальнику управления по развитию потребительского рынка и услуг для назначения ответственного должностного лица для их рассмотрения.
3.2. Рассмотрение материалов заявителя и принятие решения о выдаче информационного письма.
Основанием административной процедуры является поступление материалов заявителя ответственному исполнителю.
Материалы заявителя рассматриваются специалистом отдела в соответствии с требованиями настоящего регламента в течение 30 дней со дня регистрации. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка информационного письма либо отказа в выдаче информационного письма.
3.3. Выдача информационного письма.
Основанием осуществления административной процедуры является оформленное в установленном порядке информационное письмо.
Специалистом отдела регистрируется информационное письмо в течение 1 рабочего дня.
Оформленное информационное письмо вручается заявителю либо его представителю (по доверенности) либо отправкой по почте (с уведомлением о вручении) в течение трех дней со дня принятия решения.
Информация об оформленном и выданном заявителю информационном письме заносится специалистом отдела в информационный ресурс в течение 1 рабочего дня. Результатом административной процедуры является внесение данных в информационный ресурс: журнал, реестр.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

В целях обеспечения надлежащего предоставления муниципальной услуги по выдаче информационного письма осуществляется текущий контроль, а также контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за исполнением административных процедур специалистами осуществляется начальником управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в указанной сфере.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Периодичность, полнота и качество плановых проверок при текущем контроле устанавливаются начальником управления по развитию потребительского рынка и услуг.
Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей муниципальной услуги, своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей муниципальной услуги.
4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации города Благовещенска и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов;
- правильность внесения записи в журнал регистрации принятых и выданных документов, в реестр выданных информационных писем при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления о выдаче информационного письма.
По результатам осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги по выдаче информационного письма принимаются меры по устранению выявленных недостатков и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводится по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере обращения и рассмотрения обращений граждан. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурных подразделений,
предоставляющих муниципальную услугу, а также
должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений специалистов и должностных лиц отдела при предоставлении муниципальной услуги по выдаче информационного письма в досудебном порядке.
5.2. Заявители муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично либо направить письменную жалобу на имя начальника управления по развитию потребительского рынка и услуг либо главы администрации города Благовещенска.
5.3. При обращении заявителя в письменной форме с жалобой на действия (бездействия) и решения специалистов и должностных лиц отдела в рамках осуществления конкретной административной процедуры срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы).
В случае если по обращению (жалобе) заявителя требуется провести проверку или обследование, заявитель информируется о дополнительном продлении срока рассмотрения.
5.4. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
наименование органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;
наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим регламентом;
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами отдела административных процедур, установленных настоящим регламентом;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) заявителем прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.
5.5. Обращение (жалоба) заявителя не рассматривается в случаях:
если в обращении (жалобе) не указаны наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
отсутствия подписи заявителя;
если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению.
5.6. Заявители вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
 

13.03.2011