Лицензирование складской и индустриальной недвижимости, используемой для производства и хранения алкогольной продукции, откладывается. Назначенное на среду рассмотрение Госдумой законопроекта
№ 446351-5 "О внесении изменений в статьи 8 и 11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в части установления дополнительных требований к производству и обороту алкогольной продукции), не состоится. Автор поправок – депутат Госдумы РФ Виктор Звагельский – отозвал свои инициативы, объяснив это тем, что правительство РФ подготовило проект совершенно нового закона, и теперь вносить поправки в старый нет смысла.
Законопроект, автором которого является член комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский, был внесен в Думу в октябре прошлого года. Он предлагал ввести в действующий закон требование о том, что производство и оборот алкогольной продукции вправе осуществлять организации, имеющие производственные и складские помещения в собственности либо в аренде на срок не менее срока действия лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции. Иными словами компания, работающая с алкогольной продукцией, после получения лицензии была бы привязана к одному месту. Аналогичное требование о «привязке» к сроку действия лицензии и сроку эксплуатации производственных и складских помещений касается производства, хранения и поставки этилового спирта, в том числе денатурата.
Нужно отметить, что после того как в 2006 году были внесены поправки в закон о госрегулировании производства и оборота спиртосодержащей продукции, свою недвижимость должны были бы лицензировать и компании, работающие с парфюмерией.
Внося свои поправки, депутат Виктор Звагельский не скрывал, что предлагаемые меры должны дисциплинировать участников рынка, поскольку невозможно будет съехать со склада и продолжать заниматься алкогольным бизнесом, не переоформив лицензию на другой склад.
Если большинство крупных производителей имеет собственные склады, этого нельзя сказать о дистрибуторах, импортерах, оптовиках алкогольной продукции. По данным консультанта по недвижимости из отдела складских и промышленных помещений CB Richard Ellis Томаса Ходгкинсона, именно эти участники рынка начали процесс заключения договоров аренды на длительные сроки.
Однако для владельцев складов заключение столь длительных договоров не всегда благо. Как рассказал директор терминальной сети ЗАО «Евросиб» Александр Пучков, обычно собственники не заинтересованы в том чтобы фиксировать ставку на длительный срок, и на это есть ряд объективных причин: Во-первых, нестабильность рынка. Существует необходимость гибко реагировать на его изменения через регулирование ставок. В кризис ставки резко уменьшились. Сейчас, на фоне ухода кризисных явлений и оживления спроса, ставки растут. Во-вторых, существует необходимость корректировать ставки в соответствии с ростом себестоимости.
Впрочем, существует и другая причина – сегодня средняя длительность контракта на аренду склада составляет 11 месяцев. Дело в том, что при сдаче помещений в аренду на 12 месяцев и более данные сделки необходимо регистрировать в надзорных органах.
Как выяснил «БН», на прошлой неделе депутат отозвал свои поправки – и как следствие их рассмотрение в среду не состоится. Как сообщила помощник депутата Татьяна Полякова, данный законопроект ждет отзыва из правительства и в ближайшее время рассматриваться не будет – в связи с тем, что правительство внесло собственный большой пакет в Госдуму, регулирующий всю алкогольную отрасль.
Как подтвердили в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, правительство России действительно внесло новый законопроект, но ничего о лицензировании производственной или складской недвижимости там нет. За комментариями в службе посоветовали обратиться в правительство.
Таким образом, лицензирование складской недвижимости откладывается. Вместе с указанными инициативами не будет рассмотрено другое предложение депутата Звагельского – обязать операторов оптовой торговли алкогольной продукцией иметь с 1 января 2013 года в собственности складские помещения размером не менее 1 тыс. кв. метров.
Источник БН.ру
