Закон об отмене ЕНВД для рекламщиков внесен в Мосгордуму

Мэр Москвы Сергей Собянин внес на рассмотрение в Мосгордуму законопроект о признании утратившим силу закона г.Москвы "О едином налоге на вмененный доход для предпринимательской деятельности по распространению наружной рекламы с использованием рекламных конструкций". По данным столичного парламента, предполагается, что документ в случае принятия вступит в силу с 1 января 2012г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. В пояснительной записке к документу отмечается, что с 1 января 2005г. на территории Москвы был введен единый налог на вмененный доход (ЕНВД) для предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы. Учитывая, что ЕНВД по другим видам деятельности в Москве не применяется, поскольку установленные Налоговым кодексом РФ единые для всей России значения базовой доходности не соответствуют реальной доходности в условиях Москвы, введение ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности по распространению и размещению наружной рекламы являлось своего рода экспериментом.

Однако введение ЕНВД в сфере распространения рекламы не привело к существенному увеличению налоговых поступлений от этого вида деятельности в бюджет города. Более того, с 2009г. поступления ЕНВД в бюджет столицы значительно снизились. По данным управления Федеральной налоговой службы по г.Москве, в 2009г. они составили 319 млн руб. против 577 млн руб. в 2008г.

"Одним из факторов снижения поступлений налога являются вступившие в силу с 1 января 2009г. изменения Налогового кодекса Российской Федерации, ограничивающие возможность перехода на уплату ЕНВД для организаций и индивидуальных предпринимателей, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также для организаций, в которых доля участия других организаций составляет более 25%. Таким образом, основные плательщики ЕНВД утратили право на его применение. Это привело к тому, что в ряде случаев произошло деление организаций, занимающихся распространением и (или) размещением наружной рекламы, на более мелкие, а крупные организации перешли на общий режим налогообложения, уменьшив налоговые выплаты. В результате средняя сумма ЕНВД в расчете на одного налогоплательщика в 2009г. по сравнению с 2008г. снизилась с 1,5 млн руб. до 0,8 млн руб.", - уточняется в пояснительной записке к законопроекту.

Кроме того, в связи с решением правительства Москвы о сокращении количества рекламы в центре города нет оснований для стимулирования такого вида деятельности, как распространение и размещение наружной рекламы.

 
РБК
20.01.2011