Законопроект № 480501-5 "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О рекламе", внесенный Архангельским областным Собранием депутатов

Вносится Архангельским областным
Собранием депутатов

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О рекламе»


Статья 1

Внести в статью 22 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 12, ст. 1232) следующие изменения:
1) В части 2:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании;»;
б) пункт 3 исключить;
2) Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде их чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации Д.А. Медведев

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в статью 22
Федерального закона «О рекламе»

Статьями 21 и 23 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») установлен полный запрет рекламы алкогольной продукции, табака и табачных изделий в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании.
В отношении рекламы пива и напитков, изготавливаемых на его основе, статьей 22 Федерального закона «О рекламе» установлен лишь частичный запрет: такая реклама не должна размещаться в телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени и в радиопрограммах с 9 до 24 часов местного времени (пункт 1 части 2) и с 7 до 20 часов местного времени – при кино- и видеообслуживании (пункт 3 части 2).
Между тем для большинства несовершеннолетних алкогольные напитки ассоциируются в первую очередь именно с пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, в силу их относительно низкой стоимости и доступности. Как показывает практика, средний возраст, в котором несовершеннолетние начинают употреблять пиво, составляет 12 лет.
Фактически, мы стоим на пороге пивной пандемии – многочисленные факты пивного алкоголизма у детей и подростков лишь подтверждают это.
Следствием этого являются многочисленные факты пивного алкоголизма у детей и подростков.
В немалой степени приобщению несовершеннолетних к алкоголю способствует реклама на телевидении и радио.
В Архангельское областное Собрание депутатов поступают многочисленные обращения от образовательных и медицинских учреждений, граждан Архангельской области о необходимости полного запрета рекламы алкогольной продукции.
Законопроектом предлагается по аналогии с рекламой алкогольной продукции и табака установить полный запрет рекламы пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании.
Запрет на рекламу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на телевидении и радио, при кино- и видеообслуживании будет являться одной из мер по снижению интереса детей и подростков к потреблению пива и напитков, изготавливаемых на его основе.



Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов В.С. Фортыгин

 

11.01.2011