Полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в Южной Осетии передали Комитету по налогам и сборам республики
Лицензированием розничной продажи алкогольной продукции в Южной Осетии раньше занимался комитет по лицензированию. Однако на недавнем заседании правительства было принято решение передать эти полномочия Комитету по налогам и сборам республики. Это решение мотивировалось следующим обстоятельством.
По Закону РЮО «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.06.2004 г. лицензированием деятельности по реализации алкогольной продукции и пива занимались уполномоченные на то органы исполнительной власти. Лицензиатами являлись юридические лица, индивидуальные предприниматели. Складывалась ситуация, когда у них наблюдался рост задолженности по налогам и сборам перед бюджетом. Административный же ресурс у налоговиков для взыскания или чтобы прекратить деятельность недобросовестных налогоплательщиков был существенно ограничен. Это было вызвано отсутствием справки налоговых органов об уплате всех необходимых налогов и сборов в перечне документов, предоставляемых соискателем лицензии в лицензирующие органы. К тому же, несвоевременное предоставление в налоговые органы деклараций по доходам и объемам реализованной алкогольной и спиртосодержащей продукции не являлось, по закону РЮО «О лицензировании отдельных видов деятельности», поводом для приостановления действия лицензии.
В конечном итоге, у недобросовестных налогоплательщиков накапливалась задолженность перед бюджетом, они потом прекращали деятельность, регистрировались как новое юридическое лицо или ИП и получали новую лицензию. Для исключения подобных случаев, отныне лицензированием розничной продажи алкогольной продукции будет заниматься Комитет по налогам и сборам. Это необходимо для усиления контроля в области уплаты лицензиатами налогов и сборов и составления единой базы недобросовестных налогоплательщиков. К тому же, если налогоплательщик своевременно не отчитывается в соответствующей форме налоговым органам о доходах и обороте алкогольной продукции, то действие лицензии будет приостановлено до решения суда.
Согласно решению правительства и соответствующего Положения, отныне лицензия на реализацию алкогольной продукции будет выдаваться только юридическим лицам. Кроме того, в Положении содержатся новые требования к юридическим лицам в части продажи алкоголя. В частности, это наличие отвечающих требованиям безопасности зданий, строений или помещений под торговые и (или) складские помещения общей площадью не менее 30 кв.м., а в сельских пунктах не менее 20 кв.м.; наличие оплаченного уставного капитала, в Цхинвале не менее 120. 000 рублей, в г. Квайса и райцентрах не менее 60. 000 рублей, а в сельских населенных пунктах не менее 30. 000 рублей. Кроме того, естественно, требуется наличие на месте продажи алкогольной продукции сертификатов соответствия, сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота; наличие маркировки алкогольной продукции, предоставление в КНС деклараций и др. требования.
Что касается штрафных санкций за продажу некачественной алкогольной продукции, которую реализовали индивидуальные предприниматели, то к ним применялась только статья 14.7 КоАП РФ «Обман потребителей», которая влечет за собой для предпринимателей штраф от 1 тыс. руб. до 2 тыс. руб. Как сообщили в комитете по налогам и сборам, в то же время те же деяния, совершенные юридическими лицами, подпадают под действие ст. 14.16 КоАП РФ «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и влекут за собой взыскание штрафа от 40 тыс. руб. до 50 тыс. рублей. Поэтому с целью усиление государственного контроля в сфере розничной реализации алкогольной продукции лицензии будут выдаваться только юридическим лицам. В случае нарушения правил продажи алкогольной продукции, в отношении лицензиатов будут применены все виды административного наказания в соответствии с законодательством РЮО, а также приостановление действия лицензии до соответствующего решения суда.
Следует отметить, что сборы в бюджет в виде акцизов на алкогольную продукцию увеличиваются. Если в 2008 г. их размер составил около 53 тыс. руб., то в 2009г. - 316 тысяч. А за 11 месяцев 2010 г. поступления от продажи акцизов составили более 493 тыс. руб. Как отметили в налоговом ведомстве, это превысило планировавшиеся показатели почти на 30%. Ожидается, что в 2011 г. объем акцизных сборов составит около 1 млн рублей.
osradio.ru
20.12.2010