Алкоголь - продукт стратегический
Выпил водки - пополнил государственный бюджет
Доходы от продажи водки составляют весомую часть годового бюджета России. Может ли в такой ситуации государство успешно бороться с алкоголизмом значительной части своих граждан?
Выпей водки - пополни бюджет!
Недавно я обнаружила в интернете любопытную информацию:
оказывается, администрация некоего округа встревожена снижением спроса населения на местную алкогольную продукцию, уровень продаж которой угрожающе падает. А ведь тамошний районный бюджет пополняется в основном за счет земельного налога и акцизов на алкогольную продукцию. Поэтому местные власти созвали на совет руководство ликеро-водочного завода и директоров предприятий торговли: стали думать, как повернуть народ лицом к родному градусному продукту. Нет, чтобы за трезвость побороться...
А вот в 2006 году весь российский бюджет недосчитался поступлений: из-за кризиса на алкогольном рынке производство водки сократилось на 9,6%.
Кстати, от незаконного производства и оборота алкоголя наше государство ежегодно теряет 8 - 12 млрд. рублей. Примерно 20% реализуемых в России горячительных напитков - "левые". Что, впрочем, не означает низкое качество "левака". Ведь нелегальная алкогольная продукция теперь в основном выпускается на крупных ликеро-водочных заводах. Другими словами, нелегальной сегодня считается не какая-то бодяга ("левая" водка сходит с тех же линий, что и обычная, и ничем ей не уступает), а та, за которую производитель не уплатил налоги и акцизы. Кустарные производства, продукцией которых можно было отравиться, почти все закрылись: риск большой, а доходов маловато.
Получается, что водка для россиян - это в буквальном смысле стратегический продукт (увеличивает доходную часть бюджета).
Экономико-нравственный парадокс
По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в "Рейтинге главных проблем страны глазами россиян" большинство наших граждан (57%) ставят алкоголизм и наркоманию на первое место. А по мнению участников недавней российской научно-практической конференции "Наркология-2010", демографический кризис и экономические потери от алкоголизма в нашей стране таковы, что это явление пора рассматривать как реальную угрозу нации. Но вот вопрос: сможет ли государство быть последовательным в решении этой проблемы, учитывая возникший экономический парадокс интересов?
...Уровень потребления алкоголя на душу населения, по данным Минздравсоцразвития РФ, составляет в нашей стране 18 л в год, что признано одним из самых высоких показателей в мире - он превышает предельно допустимые нормы ВОЗ в 2,3 раза). Но рядовых россиян эти цифры не пугают. Наши люди (как говорит известный юморист Михаил Задорнов) с удовольствием рассказывают анекдоты о "бытии энд питии" и даже кичатся способностью "перепить" представителей других наций. Причем "пьют как сапожники" не только представители социальных низов.
- У меня напряженная работа, - объясняет, например, один мой знакомый фотокорреспондент, - и только с помощью алкоголя я могу снять стресс. Получается замкнутый круг: если я не выпью, то не смогу расслабиться, а если я не расслабляюсь, то не могу дальше работать. Это моя жизнь, и меня не пугает, что я умру быстрей иных трезвенников...
Видимо, точно так же рассуждают в нашей стране больше 30% мужчин трудоспособного возраста: они пьют в опасных для здоровья дозах. Вклад алкоголизма в общую смертность составляет от 11,9% до 23,4% всех смертей, из которых 63,9% приходится на мужчин.
Снова начинают пить...
- Синдром алкогольной зависимости - это хроническое заболевание, которое стоит в одном ряду с сахарным диабетом, артериальной гипертензией и бронхиальной астмой, в этиологии и характере течения которого играют роль генетическая предрасположенность, социальные факторы и влияние окружающей среды, - считает профессор Национального научного центра наркологии Минздравсоцразвития РФ, д. м. н. Евгения Кошкина.
По мнению главного нарколога Минздравсоцразвития РФ, директора Московского научно-практического центра наркологии, заместителя главного психиатра Департамента здравоохранения города Москвы по наркологии Евгения Брюна, чтобы остановить пандемию алкоголизма в России, нужна специальная комплексная программа. Но пока ее нет, и почти 75% больных алкоголизмом опять начинают пить в течение первого года после проведенного лечения.
На конференции наркологи рассказали, что способы лечения алкоголизма можно условно разделить на три основных направления: медикаментозная терапия, психотерапевтические методы, меры социально-психологической помощи.
Благодаря медикаментам даже запах алкоголя будет вызывать у пациента отвращение, а от выпитого он не почувствует эйфории. Гипноз и групповые тренинги помогут сделать отказ от алкоголя осознанным выбором. А вот с "социалкой" в нашей стране - большая проблема.
Ведь социально-психологическая помощь, по словам участников конференции, "должна включать в себя деятельность социальных работников по трудоустройству больных после выписки из стационара, помощь в оформлении пенсий, пособий, организации постоянного места жительства, помещения в дом престарелых и т. д.".
Пока у нас этого нет. Поэтому основная нагрузка ложится на семью и родственников больного.
"Среда заела" или "гены виноваты"?
По мнению людей религиозных, подлинная причина пьянства, курения, наркомании, игромании (у этих зависимостей - единый механизм) кроется в бездуховности, безбожии. Ведь пьют не только в отдаленных российских регионах. Представители столичной богемы, дети из высокопоставленных состоятельных семей (так называемые мажоры), бизнесмены - многие из них страдают алкоголизмом. Но разве до "атеизации всей страны" в 1917 году на Руси пили меньше?
- Мировое научное сообщество считает, что формирование любой зависимости имеет единый патогенетический механизм, - объясняет Евгений Алексеевич Брюн.
По словам Брюна, есть люди, которые "подсаживаются" одновременно и на табакокурение, и на алкоголь, и на наркотики. Некоторые проходят это этапами, стадиями. Сначала курение, потом алкоголь, потом героин... Потом по новой идет алкоголизация.
Виноваты ли в этом "плохая наследственность", психические проблемы, социальная среда или... безбожие? Болезнь, по словам Брюна, реализуется "с накоплением факторов риска", то есть генетика и особенности психического развития индивидуума дополняют друг друга и усиливают риск возникновения зависимости от психоактивных веществ.
Почему же наркотики у нас в стране запрещены, а табак и алкоголь продаются на каждом углу?
- Здесь очень важны традиции и особенности культуры разных народов, - говорит Евгений Алексеевич. - Существует так называемый культурно-запрограммированный прием психоактивных веществ. Например, чукчам совершенно нельзя пить алкоголь, но они традиционно едят мухоморы в течение десяти тысяч лет или больше - и ничего. А вот у нас мухоморы никто не ест. В средиземноморской культуре в течение пяти тысяч лет пьют алкогольные напитки, и там выработалась определенная биохимическая и культурная защита от вредного воздействия именно этих психоактивных веществ.
- Кроме того, у табака, алкоголя и наркотиков разный "потенциал зависимости", - продолжает Брюн. - Например, из ста человек, свободно пьющих алкоголь, только 2% станут алкоголиками. А вот из 100 человек, которые курят коноплю, уже 50 станут зависимыми, а у 10 будут развиваться стойкие психические расстройства. Из 100 человек, употребляющих героин, уже 99% станут наркоманами. Разница есть!
Спасение выпивающих - дело рук...
Сможет ли государство пренебречь доходами от продажи водки и разработать комплексную программу для борьбы с алкоголизмом своих граждан? Развивать сельское хозяйство и промышленность в регионах, организовать культурный досуг в глубинке? А кроме того - предложить гражданам пресловутую национальную идею? Надежды мало. Видимо, рассчитывать нужно все-таки на самих себя. Как говорится, спасение выпивающих - дело рук их самих.
rus.ruvr.ru
06.12.2010