Минэкономразвития подготовило методику, по которой налоговики будут определять финансовое состояние налоговых должников
Теперь просить у ФНС отсрочку, аргументируя потенциальным банкротством, будет проще, радуются юристы. Между тем нововведение не лишено минусов — недобросовестные компании могут использовать методику как руководство для ухода от уплаты налогов.
Проект методики (см. на www.rbcdaily.ru/focus) — следствие изменений в Налоговый кодекс, внесенных 27 июля 2010 года законом №229-ФЗ. Им были уточнены основания предоставления отсрочки по уплате налогов, в частности вследствие угрозы возникновения банкротства в результате единовременной уплаты налогов, пени, штрафов.
Наличие такого основания должно устанавливаться по результатам анализа финансового состояния организации, проведенного налоговым органом в соответствии с методикой, утверждаемой Минэкономразвития, поясняет юрист налоговой практики компании Sameta Юлия Кузнецова. После утверждения методики появятся четкие критерии для налоговых органов, по которым они будут оценивать возможность угрозы банкротства и соответственно предоставлять или не предоставлять рассрочку, говорит старший юрист ГК «Крикунов и партнеры» Олег Зайцев.
Данная методика — результат многочисленных запросов налогоплательщиков в Минфин и ФНС по этой теме, комментирует руководитель юридического департамента ИК «Грандис Капитал» Алексей Корзенков. «Раньше доказать возможность банкротства в случае уплаты всей суммы текущих налогов было довольно проблематично. Решение об отсрочке принималось ответственным сотрудником налогового органа. В дело вступал человеческий фактор. Так как лишняя ответственность никому не нужна, самым распространенным ответом был отказ с формулировкой «отсутствуют основания», — дополняет руководитель отдела экспертизы налоговых обязательств МКПЦН Андрей Камалетдинов.
Подобные изменения являются естественным этапом развития налогового законодательства и реакцией государства на экономические изменения, происходящие в посткризисный период, когда вопросы банкротства приобрели большую актуальность, заключает г-н Корзенков.
Директор московского офиса Tax Consulting UK Эдуард Савуляк уверен, что методика может обернуться страшным «карающим мечом» для большинства проблемных компаний и поставить крест на их идеях вывода активов: «Излюбленным способом крупных компаний и банков, которым доначисляются налоги, избежать или оттянуть уплаты этих налогов и получить максимальную временную отсрочку (после которой, как правило, ставится вопрос о списании большей части налогов, штрафов и пеней) — это заявить о том, что предприятие системообразующее и уплата налогов попросту убьет его. Налоговая, может, попытается пойти навстречу такой «суперкомпании», подготовив план-график рассрочки платежей по налогам. Другой вопрос, что в большинстве своем такие компании не выживают, а используют полученное время для вывода активов и расчетов с дружественными кредиторами». По его оценке, новая методика должна поставить крест на подобных действиях налоговиков на местах и жестко структурировать процесс принятия ими решений.
Между тем методика не лишена потенциальных минусов. «Недобросовестные организации могут взять на вооружение рекомендации Минэкономразвития и подогнать необходимые показатели так, чтобы повод для отказа у налоговиков отсутствовал», — волнуется г-н Камалетдинов.
Источник: RBC-Daily
18.10.2010