Вологодская область. В рамках правового поля
Как защитить детей от алкоголя?
Этот вопрос стал главной темой совместного заседания трех постоянных комитетов Вологодской городской Думы. Депутаты комитетов по социальной политики, комитета по бюджету и налогам и комитета по вопросам местного значения и законности, собрались за круглым столом, для того что бы решить каким образом, в рамках правового поля, исключить продажу алкоголя несовершеннолетним. На заседание были приглашены представители УВД и Прокуратуры г. Вологды, а также сотрудники Администрации города и представители общественной организации « Опора России».
Как отмечают депутаты, вопрос о том, как же сделать так, что бы детям перестали продавать алкоголь, обсуждался уже не раз. Но предпринимать конкретные действия, в рамках существующего законодательства, очень сложно. С одной стороны продавать запрещает Федеральный закон, он же предусматривает меры административной ответственности. А с другой стороны – нарушения законодательства в каждом торговом павильоне, ларьке и даже крупных супермаркетах. Ведь доказать сам факт нарушения, фактически не реально.
Для справки: С начала этого года органами УВД по г. Вологда, было выявлено 27 случаев продажи алкогольной продукции и пива несовершеннолетним. По всем фактам были заведены административные дела, и предприниматели, продававшие спиртное были оштрафованы. Сотрудники УВД признаются, что самое сложное – доказать факт продажи. Полномочий проводить контрольные закупки, у УВД нет. Действовать можно только по обращениям граждан. А граждане, не спешат обращаться в милицию.
Что же делать? Один из вариантов – пересмотр схемы временных сооружений на территории муниципального образования г. Вологда. Год назад городские власти пошли навстречу предпринимателям, и кардинальных мер предпринимать не стали. Просили лишь об одном, привести торговые павильоны в порядок и, конечно, не нарушать торговое законодательство. Одно из предложений, схему пересмотреть и те торговые точки, где были выявлены факты продажи алкоголя несовершеннолетним – исключить из схемы временных сооружений, не продлевать договор по аренде земли.
Еще одно радикальное предложений – запретить продавать пиво и сигареты в ларьках.
« Пока мы не уберем пиво из ларьков, мы не решим эту проблему, – говорит Председатель комитета по социальной политике Владимир Зорин, - всегда будет это пресловутый человеческий фактор. Если выручка продавца зависит от прибыли – он и дальше будет продавать, детям пиво, алкоголь и сигареты. Здесь нужны законодательные меры, в том числе и об ограничении продажи алкоголя в вечернее и ночное время, может быть, стоит подумать и о том, что бы вообще запретить продавать в ларьках пиво и сигареты»
Председатель городской Думы Игорь Степанов предложил взять торговые точки на « Народный контроль».
« Год назад к нам на комитеты приходили целые делегации предпринимателей, - говорит Игорь Степанов, – они клялись, что выполнят обещания, только оставьте ларьки! Что мы видим сейчас? Предприниматели не выполняют свои обещания. И сейчас нам необходимо, принять решение на нашем уровне, на уровне субъекта. Конечно, это сложно. Мы должны искать пути в рамках того правового поля – в котором мы находимся. Единственный выход, решение или даже предложение – в рамках акции, которую сейчас проводит партия « Единая России» установить за нашими торговыми точками «Народный контроль». Пусть наша общественность занимается этим, а мы со своей стороны обеспечим им правовую поддержку. И конечно, необходимо создать рабочую группу, которая разработает план мероприятий, в том числе и предложения по изменению законодательства, если это необходимо.»
По итогам комитета, было принято решение обратиться к Председателю Вологодской Думы с предложением создать рабочую группу, которая разработает план мероприятий, в том числе и законодательных инициатив по предотвращению нарушений существующего законодательства, в части запрета продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
05.10.2010