Штат Росалкогольрегулирования может быть увеличен вдвое за счет подчиненных Е.Скрынник.

Штат Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) в 2011г. планируется увеличить более чем в два раза. Как пишет сегодня газета "РБК daily", такое указание в конце лета 2010г. дали премьер-министр Владимир Путин и первый вице-премьер Виктор Зубков. Проект соответствующего документа и отзывы министерств на него рассматривались на совещании у В.Зубкова 24 сентября 2010г.

Сегодня алкогольный рынок страны контролируют 942 человека, включая обслуживающий персонал Росалкоголя, бухгалтеров, сотрудников транспортного цеха и других. Именно такое количество штатных сотрудников прописано в постановлении правительства от 24 февраля 2009г. "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка". Численность центрального аппарата - 300 человек, в территориальных отделениях ведомства работают 642 сотрудника. В ведомстве такую величину штата считают недостаточной, учитывая количество полномочий, перешедших к Росалкоголю от налоговой службы, и масштаб проблем на рынке.

Согласно проекту постановления, Росалкоголь просит увеличить свой штат на тысячу человек, в том числе 192 человека в центральном аппарате и 808 - в территориальных органах. В результате количество управлений в ведомстве должно увеличиться с 9 до 19, а число заместителей главы Росалкоголя Игоря Чуяна - с пяти до семи. Расширение штата ведомства предлагается провести за счет сокращения 1 тыс. 137 работников территориальных органов Россельхознадзора.

Участники алкогольного рынка регулярно высказывают претензии к Росалкоголю, особенно к работе его региональных управлений. Сейчас представительства ведомства действуют лишь в административных центрах семи федеральных округов, тогда как представительства налоговой службы, функции которой отошли к Росалкоголю, были во всех областных и районных центрах. Производители спиртного неоднократно обвиняли Росалкоголь в простоях: чиновников приходится долго ждать, а без их визы невозможно, например, запустить новую производственную линию на заводе.

В Росалкоголе заверяют, что даже с небольшим количеством сотрудников стараются справляться со всеми текущими вопросами, но при этом признают, что чисто физически это бывает нелегко. "Представители территориальных органов Росалкоголя обязаны выезжать на предприятие, расположенное в своем федеральном округе, на пломбирование, лицензирование. Они вынуждены порой преодолевать расстояния свыше 1 тыс. км, чтобы только доехать до предприятия, - сообщили в пресс-службе ведомства. - Поэтому мы обращались в правительство с просьбой о расширении штата на 1 тыс. сотрудников".

В Россельхознадзоре подтвердили, что вопрос о сокращении сотрудников территориальных органов и центрального аппарата действительно обсуждается. "Это происходит в рамках оптимизации аппарата чиновников, озвученной президентом Дмитрием Медведевым, и Россельхознадзор в данном случае не исключение", - заявил пресс-секретарь ведомства Алексей Алексеенко.

По данным источников в Росалкоголе, инициатива об увеличении штата федеральной службы уже прошла все согласования в правительстве, и в ближайшее время там ждут соответствующего правительственного постановления.

Но, как следует из материалов, представленных на совещании у В.Зубкова, у этой инициативы имеется ряд противников. Основной из них - Минсельхоз, который недоумевает: почему рост числа алкочиновников должен происходить за счет сокращений в Россельхознадзоре.

В письме замминистра сельского хозяйства Олега Алдошина от 10 сентября 2010г., адресованном И.Чуяну, отмечается, что сейчас Россельхознадзор готовит предложения об оптимизации предельной численности своих региональных представительств. Соответствующие консультации проводятся с Минэкономразвития.

Статс-секретарь - заместитель министра Минэкономразвития Анна Попова в письме, направленном в Росалкоголь 10 сентября, подтвердила планирующуюся оптимизацию Россельхознадзора. Согласно письму, в настоящее время прорабатывается вопрос о передаче высвобождаемой штатной численности Рослесхозу. Минэкономразвития предлагает рассмотреть вопрос о передаче необходимого штата Росалкоголю от ФНС после согласования инициативы с Минфином и налоговой службой.

В своей резолюции на законопроект об увеличении численности Росалкоголя Минфин сообщил об отсутствии правовых оснований для проведения этого за счет Россельхознадзора. Согласно письму замглавы Минфина Татьяны Нестеренко от 14 сентября, с ведомством уже согласован проект постановления правительства "О Федеральном агентстве лесного хозяйства", предусматривающий сокращение численности работников Россельхознадзора на 1 тыс. 450 единиц в связи с передачей его полномочий в области лесных отношений Рослесхозу.

rbc.ru

 

27.09.2010