В Калининграде управление Роспотребнадзора передало в суды 89 административных материалов

В Калининграде управление Роспотребнадзора по Калининградской области в первом полугодии 2010 года передало в суды 89 административных материалов, что в 2,2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Основное количество протоколов об административном правонарушении по данной категории дел составили протоколы по:

- ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписаний об устранении выявленных нарушений - 30 материалов;

- ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление информации, предусмотренной законом - 19 материалов;

- ст. 19.20 КоАП РФ за нарушение лицензионных условий при осуществлении деятельности, связанной с возбудителями инфекционных заболеваний и деятельности в области обращения с источниками ионизирующего излучения - 21 материалов.

Также в суды были направлены административные материалы за нарушения при обороте алкогольной продукции (ст. 6.14 КоАП РФ, ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ), незаконное использование товарных знаков (ст. 14.10 КоАП РФ), нарушение требований технических регламентов (ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ), непринятие мер по выполнению представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений (ст. 19.6 КоАП РФ), неуплату административных штрафов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

В настоящее время судами уже назначено 62 административных штрафа на сумму боле 440 тыс. рублей, в том числе 8 штрафов с конфискацией изъятого/арестованного товара. 20 протоколов об административном правонарушении находятся на рассмотрении.

В связи с выявлением нарушений законодательства, влекущих угрозу жизни и здоровью людей, Управлением на приостановление деятельности за истекший период 2010 года в суды направлены 33 административных материала, в том числе в 31 случае с применением такой меры обеспечения производства по делу, как временный запрет деятельности сроком до 5 суток. Во всех случаях судами были приняты решения о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности в отношении следующих объектов:

- кафе «Земландия» ИП Карапетян (г. Калининград) - 90 суток;

- цеха по приготовлению салатов ООО «Виктория-Балтия» (г. Калининград) - 30 суток;

- загрузочного входа и розничной торговли в продовольственном магазине ООО «Вестер» (г. Калининград) - 45 суток;

- бактериологической лаборатории МУП «Санитарно-технологическая лаборатория» (г. Калининград) - 30 суток;

- помещений административного здания Калининградского тылового таможенного поста (г. Багратионовск) - 90 суток;

- помещений младшей группы МДОУ д/с № 20 (п. Нивенское, Багратионовский район) - 30 суток;

- производственного отделения микробиологической лаборатории ОАО «Знаменский маргариновый комбинат» (Гвардейский район) - 90 суток;

- стоматологического кабинета ИП Андреева Б.Б. (Гусевский район) - 20 суток;

- помещений МДОУ д/с № 18 (п. Еловое, Гусевский район) - 80 суток;

- кафе «Красная шапочка» ИП Овсянниковой С.Н. (Гусевский район) - 30 суток;

- помещений МДОУ д/с № 6 г. Гусева - 20 суток;

- медицинского пункта МОУ СОШ г. Зеленоградска - 90 суток;

- сверлильного станка и кабинетов физики МОУ СОШ п. Жилино (Неманский район) - 30 суток;

- мини-цеха по изготовлению кондитерских изделий без крема ООО «Юлианна» (Неманский район) — 90 суток;

- помещений музыкального зала МОУ "Для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Неманский детский дом» - 30 суток;

- помещений младшей группы МДОУ д/с № 4 г. Пионерска - 16 суток;

- мини-пекарни ООО «Хлебопекарня» (Правдинский район, п. Железнодорожный) - 30 суток;

- медицинского пункта МОУ СОШ п. Донское (Светлогорский ГО) - 45 суток;

- помещений спальной комнаты и музыкального зала МДОУ д/с «Колокольчик» (Славский район, п. Прохладное) - 80 суток;

- помещений игровой комнаты МДОУ д/с «Почемучка» (Славский район) - 90 суток;

- закусочной ИП Бородина А.Г. (г. Советск) - 30 суток;

- токарного станка МОУ лицей № 10 г. Советска - 90 суток;

- бани ОГСУСО «Громовский психоневрологический интернат» (Славский район) - 60 суток;

- помещений буфетной группы ОГУ «Специализированный дом ребенка Калининградской области № 1» г. Советска - 20 суток;

- помещений прачечной и склада для хранения пищевых продуктов МЛПУЗ «Центральная городская больница Советского городского округа» - 90 суток, помещений операционной, смотровой и процедурного кабинета - 85 суток;

- видеодисплейного терминала и интерактивной доски МОУ ООШ № 3 г. Советска - 30 суток, токарного станка и циркулярной пилы - 90 суток, помещений механических мастерских и спортивного зала - 85 суток;

- микробиологической лаборатории детской поликлиники МУЗ «Черняховская центральная районная больница» - 30 суток.

В 2010 году судами рассмотрены 22 жалобы на постановления Управления о привлечении к административной ответственности. В 11 случаях постановления по делам об административных правонарушениях оставлены судами без изменений - в отношении:

- НП СОЗГ «Страховая аптека «Народная» (г. Калининград) по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований при хранении медицинских иммунобиологических препаратов - штраф 15 тыс. рублей;

- ООО «Эмма» (парикмахерская, г. Калининград) по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации помещений - штраф 10 тыс. рублей и по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ за оказание парикмахерских услуг с нарушением государственных стандартов - штраф 20 тыс. рублей;

- МУП КХ «Водоканал» г. Калининграда по ст.6.5 КоАП РФ за подачу населению п. Чкаловска питьевой воды, не соответствующей требованиям санитарных норм по органолептическим показателям и содержанию железа - штраф 20 тыс. рублей;

- ОАО АК «Сбербанк России» (филиал г. Калининград), ООО «ХоумКредит энд ФинансБанк» (г. Москва), ООО «Дом Инвест-Строй» (застройщик по долевому строительству, г. Калининград) по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ за включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, предусмотренные законом - штрафы по 10 тыс. рублей;

- ООО «Даркемен» (управляющая компания розничным рынком г. Озерска) по ч. 8 ст. 14.34 КоАП РФ за осуществление деятельности на розничном рынке без выдачи карточек продавцов - штраф 100 тыс. рублей;

- директора Свободненской МОУ СОШ (Черняховский район) и и.о. директора МОУ д/с № 9 (Нестеровский район, п. Луговое) по ст. 6.7 КоАП РФ за нарушение условий воспитания и обучения - штрафы по 2000 рублей;

- продавца ИП Моисеевой Н.С. (г. Калининград) по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ за продажу товаров с истекшим сроком годности - штраф 2000 рублей.

В четырех случаях судами приняты решения об изменении постановлений о привлечении к административной ответственности в связи с малозначительностью выявленных нарушений и объявлением устного замечания в отношении:

- ООО «Орель» (магазин, п. Люблино Светловского ГО) по ст.6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации помещений;

- ООО «Синтез ЛТД» (предприятие по утилизации люминесцентных ламп, г. Калининград) по ст. 8.2 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства (по материалам проверки прокуратуры Калининградской области);

- ИП Моисеевой Н.С. (магазин, г. Калининград) по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ за продажу товаров с истекшим сроком годности;

- ИП Бочкаревой Т.А. (магазин, г. Калининград) по ст. 14.15 КоАП РФ за продажу товаров без установленной законом информации для потребителя.

Семь постановлений Управления по делам об административных правонарушениях судами признаны необоснованными и отменены (в том числе 4 - по материалам, поступившим из прокуратуры Ленинградского района г. Калининграда) в отношении:

- ООО «ЭкоБалтияСервис» (реализация пылесосов марки Kirby) и его генерального директора по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ и ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ за продажу товаров без установленной законом информации и отсутствие вывески (по материалам прокурорской проверки);

- ОАО «БанкФинсервис» (г. Москва) по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законом;

- ЗАО «Жилищная управляющая компания» и ООО «МУП ЖЭУ-23» по ст. 6.5 КоАП РФ за подачу потребителям горячей воды, несоответствующей санитарным требованиям по температурному режиму.

Во всех случаях изменения либо отмены судами постановлений по делам об административных правонарушениях Управлением направлены апелляционные/кассационные жалобы в вышестоящие судебные инстанции с целью отмены вынесенных судебных нарушений.

В соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Управлением дано 43 заключения по делу в судебных органах в целях защиты прав потребителей, в т.ч. в сферах:

- банковских услуг - 22 заключения;

- строительства жилья, в т.ч долевого участия - 9 заключений;

- медицинских услуг - 5 заключений;

- жилищно-коммунальных услуг - 3 заключения;

- продажи мебели, одежды, услуг связи - по 1 заключению.

В 2010 году Управлением в суд поданы 2 исковых заявления в защиту неопределенного круга лиц в отношении МУЗ «Гвардейская ЦРБ» (за отсутствие информации для потребителей и включение в договор об оказании медицинских услуг условий, ущемляющих права потребителя) и МУП КХ «Водоканал» г. Калининграда, ООО «УК Ремжилстрой» (за неудовлетворительное качество питьевой воды, подаваемой населению п. Чкаловска) с требованиями о признании противоправными действий указанных юридических лиц, прекращения нарушения прав потребителей и опубликования в СМИ для потребителей решения суда.

В настоящее время судами удовлетворены иск Управления в отношении МУЗ «Гвардейская ЦРБ», а также иск в отношении МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» и МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского района», поданный в прошлом году в связи с неудовлетворительным качеством питьевой воды, подаваемой населению г. Гурьевска.

По инициативе Управления в суды поданы иски в защиту 8 пострадавших на вспышке, связанной с употреблением пищевых продуктов в магазине ООО «Виктория-Балтия» (г. Калининград). По результатам рассмотрения дел судом удовлетворены требования о выплате морального вреда одному пострадавшему в размере 40 тыс. рублей и штрафа в доход государства в размере 20 тыс. руб. По остальным искам ООО «Виктория-Балтия» с семью пострадавшими заключены мировые соглашения с выплатой возмещения на общую сумму 160 тыс. руб.

Кроме того, при участии Управления в рассмотрении заявлений четырех лиц судом приняты решения о возмещении вреда по 40 тыс. руб. каждому на общую сумму 160 тыс. руб. и штрафа в доход государства в размере 80 тыс. руб.


Янтарный Край - газета Online Калининград

 

13.08.2010