Приморские депутаты против вредных привычек

Депутаты Законодательного собрания Приморского края (ЗС ПК) на июньской сессии приняли поправки в региональное законодательство, укрепляющие демократические институты. В целом же рассмотрели десятки жизненно важных вопросов. В том числе выступили против курения.

Депутаты Законодательного Собрания Приморья приняли обращение к председателю Государственной Думы РФ Борису ГРЫЗЛОВУ с просьбой расширить перечень мест, в которых запрещается курение.

На сегодняшний день закон запрещает курение на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением специально отведенных мест.

Приморские законодатели считают необходимым включить в вышеназванный перечень места общего пользования в жилых домах, общественный транспорт, пляжи и зоны отдыха, остановки общественного транспорта.

Кроме того, действующее законодательство не устанавливает ответственность за нарушение запретов и ограничений. Депутаты предложили исправить ситуацию и внести соответствующие изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ.

- По-моему, в нашей стране очень слабо идет борьба с курением, ведь во всем мире только в двух странах растет процент курящих - это Россия и Китай, в остальных странах он уменьшается, - прокомментировал депутат ЗС ПК, заслуженный врач РФ Анатолий БЕЛЯЕВ.

Досье
В Российской Федерации потребление сигарет с 1985 по 2006 г. увеличилось на 87%, в основном за счет увеличения курильщиков среди женщин и подростков. В настоящее время в стране курят более 40 млн человек. Доля курящих мужчин в России - одна из самых высоких в мире и в два раза больше, чем в развитых странах. Ежегодно количество курящих в России увеличивается на 1,5-2%. Кроме того, курение вызывает рост болезней системы кровообращения, приводит к хроническим заболеваниям и провоцирует многие онкологические болезни. От болезней, связанных с табакокурением, ежегодно умирают 220 тыс. человек.

Депутаты отстояли антиалкогольную программу
Депутаты ЗС ПК 27 голосами при одном воздержавшемся отклонили протест прокурора на краевой антиалкогольный закон. Напомним, закон действует в Приморье уже полгода. Он запрещает продажу продукции с содержанием спирта более 15% с 22 часов до 9 утра, но только в розничной торговле, и разрешает потребление спиртных напитков в ресторанах, барах и других местах для развлечений.

Прокурор увидел в таком подходе противоречие и нарушение антимонопольного законодательства, поэтому предложил либо распространить запрет на все заведения, где реализуются спиртные напитки, а не только на розничную сеть, либо вообще отменить его. Однако депутаты не согласились.

- Мы на профильном комитете внимательно рассмотрели вопрос и в качестве аргументов для отклонения протеста прокурора можем представить следующие. Во-первых, прецедента судебной практики на данный законопроект нет, Высший арбитражный суд этот вопрос еще не рассматривал. Второе, статья 15 Федерального закона «О защите конкуренции» разрешает делать ограничения, предусмотренные федеральным законодательством. Это и позволило субъектам ограничивать время продажи алкоголя с 22 до 9 утра. Мы придерживаемся мнения, что розница и общепит - совершенно разные виды бизнеса, - пояснил позицию депутатов руководитель рабочей группы по подготовке антиалкогольного законопроекта, заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Приморья по продовольственной политике Александр ЕРМОЛАЕВ.

По информации депутатов закон уже принес ощутимую пользу. Сократилось число правонарушений, закрылись предприятия, торговавшие контрафактной и недоброкачественной продукцией ночью.

- Уменьшилось число жалоб от жильцов домов, где на первом этаже есть ночная торговля спиртным. Именно в спальных районах продают водку подросткам. А в рестораны, кафе и бары несовершеннолетних просто не пустят, - выступила в поддержку действующего закона депутат Галина МЕДВЕДЕВА.

Прокуратуре остается лишь обращаться в суд, который и должен будет решить, кто прав в этом споре - прокурор или депутаты.

Право на слово даже самым мелким
Депутаты утвердили в первом чтении поправки, гарантирующие равное право на выступления в государственных СМИ даже самым мелким партиям, представленным в Законодательном собрании. Правда, в Приморском крае есть только один государственный региональный телеканал - Общественное телевидение Приморья. Радиоканал, который будет освещать деятельность политических партий, еще только предстоит определить губернатору.

- Объем и время освещения деятельности политических партий будет определять само средство массовой информации, так как законопроект предусматривает принцип творческой независимости и профессиональной самостоятельности редакций, - пояснила председатель Крайизбиркома Татьяна ГЛАДКИХ.

Контроль над обеспечением гарантий равенства политических партий при освещении их деятельности возложен на Избирательную комиссию Приморского края. Для этих целей за счет средств краевого бюджета будет создана система мониторинга. Если какая-то партия нарушит паритет, другие участники имеют право на компенсацию недостающего объема эфирного времени.

Кроме того, небольшие партии получили больше шансов провести своих представителей в Законодательное собрание. Согласно утвержденным в первом чтении поправкам партии, набравшие меньше 7%, но более 5% смогут получить по одному депутатскому мандату.

Депутаты приняли отчет об исполнении краевого бюджета за 2009 г.

За исполнение бюджета-2009 перед депутатами отчитался первый вице-губернатор Александр КОСТЕНКО. В прошлом году доходы увеличились на 21,3 млрд руб. и составили 80,6 млрд руб., то есть 114,9% от плана. Расходы составили 68,3 млрд руб., то есть 78,1% от плановых годовых назначений. Таким образом, получился профицит бюджета в 12,3 млрд руб. Но он возник лишь из-за позднего поступления в край целевых средств из федерального бюджета.

- Бюджет нашего региона приближается к 100-миллиардной отметке. С момента начала работы нынешнего созыва эта цифра выросла практически в пять раз. И хочу отметить, что так эффективно, как в настоящее время, Администрация края еще никогда не работала, - отметил депутат Петр Савчук.

Несмотря на консервативный сценарий развития, удалось увеличить заработную плату, исполнить основные социальные обязательства, сохранить относительную стабильность на рынке труда.

В Приморье поступили деньги на капремонт
Сразу в трех чтениях приморские депутаты приняли поправку в бюджет края на 2010 г., увеличив его на 1 млрд 618 млн руб. Средства поступили от госкорпорации «Фонд социального реформирования ЖКХ» на капитальный ремонт многоквартирных домов. В итоге доходы бюджета Приморского края в 2010 г. составляют 68,4 млрд рублей, расходы - 92,1 млрд, а дефицит - 23,7 млрд.

Средства на капремонт уже поступили в край и до 1 июля будут направлены в муниципальные образования края. Напомним, за последние два года в Приморье число территорий, принимающих участие в целевой программе по капитальному ремонту многоквартирных домов, увеличилось до 34.


www.zrpress.ru

 

29.06.2010