ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
на проект федерального закона №336533-5 "О внесении
изменений в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции", внесенный
депутатом Государственной Думы П.B.ТаракановымВ Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Законопроектом предлагается внести в подпункт 7 статьи 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон) изменение, предусматривающее включение в определение понятия "алкогольная продукция" положения о том, что ее употребление в больших количествах может причинить вред здоровью человека и привести к смерти.
Изменение, предлагаемое законопроектом, вносится с целью информирования населения о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции.
Однако из предлагаемого законопроектом определения понятия "алкогольная продукция" можно сделать ошибочный вывод о том, что вред здоровью человека наносится лишь употреблением "большого" количества алкогольной продукции, в то время как негативные последствия для организма человека могут быть вызваны потреблением любого количества указанной продукции.
Вместе с тем требование об информировании потребителей о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, содержится в статьях 21 и 22 Федерального закона "О рекламе".
Кроме того, в соответствии с пунктом 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, если на потребительской таре единицы продукции отсутствует предупреждающая надпись о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции для здоровья человека, а также информация о противопоказаниях к ее употреблению, содержание которой устанавливает Минздравсоцразвития России.
Такая предупреждающая надпись, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 19 января 2007 г. № 49, наносится на потребительскую тару и ее наличие является одним из критериев допуска алкогольной продукции к розничной продаже.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в достаточной степени предусмотрены меры, направленные на информирование потребителей о вреде злоупотребления алкогольной продукцией и доведение до сведения потребителей информации о негативных последствиях чрезмерного употребления алкоголя.
Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Руководитель Аппарата Правительства
Российской Федерации С.Собянин