Проект постановления Правительства РФ "Об утверждении порядка определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции"
проект
Правительство Российской Федерации
Постановление
Об утверждении порядка определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции
В целях реализации Федерального закона от 22.11.1995 года № 171 –ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить порядок определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (далее- Порядок).
2. Установить, что:
Лицензирующие органы осуществляют выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции с учетом границ прилегающих территорий, установленных в соответствии с Порядком;
Действие Порядка не распространяется на стационарные торговые объекты, осуществлявшие розничную продажу алкогольной продукции до вступления в силу настоящего Постановления;
Органы местного самоуправления совместно с субъектами Российской Федерации в месячный срок определяют прилегающие территории, на которых запрещается розничная продажа алкогольной продукции в соответствии с Порядком;
Органы местного самоуправления в десятидневный срок со дня определения прилегающей территории направляют соответствующее решение, в лицензирующие органы, осуществляющие выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
В период после вступления в силу настоящего Постановления и до определения органом местного самоуправления прилегающей территории лицензирующие органы должны руководствоваться требованиями действующих в муниципальных образованиях актов, устанавливающих размеры прилегающих территорий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ПУТИН
Утвержден
Постановлением Правительства Российской Федерации
от 2010 г. №
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и устанавливает правила определения органами местного самоуправления совместно с субъектами Российской Федерации прилегающих территорий:
- к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на его основе, с содержанием этилового спирта свыше 5 % в объеме готовой продукции;
- к зданиям и земельным участкам, где расположены детские, образовательные и медицинские организации, организации культуры, спортивные сооружения.
2. Размеры прилегающих территорий, на которых не допускается розничная
продажа алкогольной продукции, определяются органами местного самоуправления
совместно с субъектами Российской Федерации с учетом требований настоящего
Порядка.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции;
к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности относятся следующие объекты:
- железнодорожные вокзалы;
- автовокзалы;
- морские вокзалы;
- морские рыбные порты;
- морские торговые порты;
- аэропорты;
- объекты военного назначения,
- оптовые продовольственные рынки;
- парки культуры и отдыха;
- станции метрополитена;
- опасные производственные объекты (отнесение объекта в составе организации к категории опасного производственного объекта осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), (за исключением газовых котельных, расположенных в стационарных торговых объектах (торговых центрах, комплексах));
детские организации - организации, занимающиеся воспитанием, оздоровлением, развитием, организацией досуга, отдыха детей;
образовательные организации, определенные в Законе Российской Федерации «Об образовании»;
медицинские организации — учреждения здравоохранения, закрепленные в единой номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
организации культуры - организации, осуществляющие культурную деятельность в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, в том числе: музеи, музеи-усадьбы, музеи-заповедники, музейные комплексы, архивы, библиотеки, кинотеатры, театры, кулътурно-развлекательные комплексы, цирки, дома культуры, выставочные центры (площадки), зоопарки, концертные площадки;
спортивные сооружения - инженерно-строительные объекты, созданные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий к имеющие пространственно-территориальные границы.
4. Прилегающие территории определяются как кротчайшее расстояние по прямой между точками отсчета прилегающих территорий. Точками отсчета прилегающих территорий являются:
- главный вход на земельный участок мест массового скопления граждан, мест нахождения источников повышенной опасности, детских, образовательных, медицинских организаций, организаций культуры, спортивных сооружений – при наличии земельного участка (ограждения);
- главный вход в здание (сооружение), в котором расположено место массового скопления граждан, место нахождения источника повышенной опасности, детская, образовательная, медицинская организация, организация культуры, спортивное сооружение - при отсутствии земельного участка (ограждения).
- наружная входная дверь для торгового объекта.
4.1. В случаях, когда торговый объект находится внутри торгового центра (торгового комплекса), прилегающие территории определяются по пешеходной зоне от входа в торговый центр (торговый комплекс, развлекательный комплекс) до входа на объекты, перечисленные в пункте 3 настоящего Порядка.
4.2. В случаях, когда торговый объект и один из объектов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка находятся внутри одного торгового центра (торгового комплекса), прилегающая территория рассчитывается от входной звери торгового объема до входной двери соответствующего объекта пункта 3 настоящего Порядка.
5. Минимальный размер территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан, местам нахождения источников повышенной опасности, к медицинским организациям, организациям культуры, спортивным сооружениям не должен быть менее 25 метров; к детским, образовательным организациям не должен быть менее 50 метров.
6. Решение об определении прилегающих территорий доводится органом местного самоуправления муниципального образования до сведения хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на его территории.
В решении указываются наименование и место расположения каждого объекта. в котором не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и границы территории, прилегающей к соответствующему объекту.
7. Установленные органом местного самоуправления муниципального образования прилегающие территории могут пересматриваться не чаше чем раз в пять лет.
8. В случае, когда границы прилегающих территорий нарушаются в связи с размещением (открытием) одного из объектов, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка, вблизи стационарного торгового объекта, то требования настоящего Порядка не распространяются на такой стационарный торговый объект.
10.06.2010
