Законопроект № 372787-5 О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"

Проект

Вносится депутатом
Государственной Думы
А.В Беляковым


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 2 Федерального закона
"Об ограничениях розничной продажи и потребления
(распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"

Внести в статью 2 Федерального закона от 7 марта 2005 года № 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 10, ст. 759) изменения, дополнив ее пунктом пятым следующего содержания:
"5) гражданам, отказавшимся предъявить удостоверение личности с фотографией и информацией о дате рождения, в случае, если у продавца возникли сомнения относительно совершеннолетия покупателя пива и(или) напитков, изготавливаемых на его основе.".


Президент
Российской Федерации


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления(распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"


Пивной алкоголизм достиг в России ужасающих масштабов. Особенно подвержены ему оказались несовершеннолетние. Анонимные опросы, регулярно проводящиеся в школах, свидетельствуют о том, что средний возраст начала употребления пива снизился до 10 лет. В свою очередь, пиво опасно тем, что больше, чем другие алкогольные напитки, вызывает привыкание, а пивной алкоголизм развивается в 3-4 раза быстрее и, по мнению наркологов, меньше всего поддается лечению.
Законодательство Российской Федерации устанавливает запрет на продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, несовершеннолетним. Однако многие добросовестные торговые сети и магазины, которые строго соблюдают правило о запрете продажи пива лицам, не достигшим, 18 лет, жалуются, что вынуждены определять возраст посетителя "на глаз", не имея полномочий требовать паспорт для проверки возраста покупателя и не имея полномочий отказать покупателю, который не предъявляет документы, в продаже пива.
Между тем, быстрое взросление современной молодежи действительно выявило проблему трудности в определении возраста подростка. Многие подростки, выглядящие старше своих лет, умело используют этот факт для незаконного приобретения спиртного.
В свою очередь, в международной практике законодательно закреплено правило, согласно которому продавец может отказать покупателю, относительно возраста которого у него имеются сомнения, в продаже пива, если покупатель не предъявляет документ, удостоверяющий личность для проверки его возраста.
На основании изложенного, законопроектом дается продавцу право отказать в продаже пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в случае, если у продавца имеются сомнения относительно совершеннолетия покупателя, а покупатель отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность.
Соответствующие изменения вносятся в стать 2 Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления(распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе".

 

18.05.2010