Приказ ФТС России от 18 марта 2010 года N 510 "Об утверждении Порядка осуществления таможенных операций с товарами при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации в морских портах и их перемещении из мест прибытия в места временного хранения" зарегистрирован Минюстом России 23 апреля т.г., регистрационный номер 16991, сообщает Федеральная таможенная служба (ФТС)
Приказ опубликован в "Российской газете" 30 апреля 2010 года и вступает в силу в течение 90 дней с момента его официального опубликования.
Напомним в Минюст проект Приказа был направлен в конце марта.
Приказ регламентирует порядок использования технологии "сухого порта", требования к участникам рынка и схему взаимодействия между ними и таможней.
В частности, документом предусмотрено, что оператор морского терминала должен одновременно являться учредителем "сухого" порта либо иметь с "сухим портом" договор на временное хранение (напомним, ранее таможня настаивала на том, что морской и внутренний терминал должны иметь одного владельца). Таким образом, круг потенциальных "сухих портов" расширяется.
Перемещение грузов между морским и "сухим" портом должно осуществляться либо транспортом оператора одного из них, либо транспортом таможенного перевозчика (если речь идет об автоперевозках).
Цена входного билета на новый рынок – генерального обеспечения уплаты таможенных платежей, предоставляемого оператором морского терминала или "сухого" порта для получения разрешения на процедуру внутреннего таможенного транзита (ВТТ) в рамках Порядка, – установлена в размере не ниже 300 млн руб.
По оценке участников рынка, "расходная часть весьма и весьма значительная". Однако не факт, что выкладывать ее операторам придется из собственного кармана. Как предположил вице-президент по портовому дивизиону FESCO Андрей Токарев, реально сумму обеспечения никто предоставлять не будет, вместо этого компании будут использовать банковскую гарантию.
По мнению директора по координации транспортно-логистических компаний ЗАО "Евросиб" Александра Пучкова, поручителем может выступить ФГУП "РОСТЭК", которому для этого особого обеспечения не требуется.
Главная проблема, считает А.Пучков, – это определение таможенной стоимости в случае недоставки товара. "Согласно проекту, возить с морского терминала в сухой порт предполагается по упрощенной схеме. На момент вывоза стоимость товара неизвестна. В коносаменте стоимость товара не указана. Если груз по какой-то причине не доставлен – кто и по какой стоимости будет платить?"
Тем временем, в Северо-Западном таможенном управлении уже издан собственный приказ о начале реализации проекта "сухой порт". Как стало известно, речь идет об эксперименте на базе ПКТ – Шушары. Как пояснили в ФТС, для начала работы в экспериментальном режиме принятие регламентирующего документа федерального уровня не требуется – "на то он и эксперимент".
"SeaNews".
