Москва: в торговле алкоголем возникли новые проблемы

На заседании комиссии Московской городской думы по законодательству 27 апреля обсуждена ситуация, возникшая в сфере торговли алкогольной продукции из-за отказа органов пожарного надзора выдавать заключения о пожарной безопасности предпринимателям, желающим получить лицензию на право торговли спиртным в розницу. Об этом сообщила пресс-служба МГД.

Согласно городскому закону «О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции», соискатели лицензии на этот вид деятельности обязаны представлять копию заключения специально уполномоченного государственного органа о соблюдении на объекте лицензирования требований пожарной безопасности.

Однако в начале апреля Департамент потребительского рынка и услуг города, занимающийся выдачей лицензий, был проинформирован о том, что органы государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по городу Москве прекращают выдачу таких заключений, поскольку они не предусмотрены законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а законодательный орган субъекта федерации не наделен полномочиями по регулированию деятельности федерального органа власти и, следовательно, не вправе возлагать дополнительные обязанности в данном случае на органы государственного пожарного надзора.

По словам председателя комиссии Александра Семенникова, существующая ситуация с лицензированием торговли алкоголем близка к патовой. Главное управление МЧС России по Москве перестало выдавать заключения пожарной инспекции, служба «одного окна» не принимает заявки на выдачу лицензий, так как согласно московскому закону полный пакет документов должен содержать это заключение, а Департамент потребительского рынка и услуг вскоре прекратит выдачу лицензий.

Между тем, отмечали участники заседания, органы госпожнадзора могут по обращению предпринимателя дать заключение о соответствии предприятия требованиям пожарной безопасности, только в этом случае документ будет называться актом.

В то же время, по мнению представителей прокуратуры, в письме из МЧС неверно ставится вопрос о противоречии городского закона федеральному законодательству. Им предусмотрено, что мероприятия по надзору осуществляются и по требованию физических лиц, поэтому нормы московского закона не противоречат административному регламенту органов пожарного надзора.

Комиссия обратится с официальным запросом в городскую прокуратуру, чтобы получить разъяснение о правомерности произошедшего и рекомендации по выходу из тупика.

ИА "Альянс Медиа".

 

29.04.2010