Пиво предложили приравнять к водке. Станем пить меньше?

На повестке дня очередной законопроект, приравнивающий пиво к водке. Поможет ли этот шаг решить проблему со злоупотреблением алкоголем в стране?

Что мы пьем

Итак, по разным статистическим данным, в среднем каждый из нас выпивает 15-18 л чистого алкоголя в год, 85% этого объема приходится на крепкий алкоголь и лишь 15% - на вино, пиво и слабоалкогольные напитки.

Изменения в структуре потребления в сторону большей градусности, по данным исследовательской компании "Бизнес-Аналитика", произошли под тяжестью последствий экономического кризиса: стоимость 50 г чистого алкоголя ниже всего в водке - 13-27 руб., тогда как в вине - 45-81 руб., в пиве - 40-50 руб. С августа 2009-го по январь 2010 года, гласит опрос Фонда общественного мнения, количество россиян, предпочитающих пиво, сократилось с 38% до 28%. Мы снова идем к ситуации, когда подавляющий объем выпиваемого населением приходится на крепкий алкоголь. Этому способствует и акцизная политика: в 2010 году акциз на крепкий алкоголь увеличился лишь на 10%, в то время как акцизная ставка на пиво выросла втрое.

Если сравнивать нашу акцизную политику с ЕС, где сейчас в структуре потребления преобладает слабоалкогольные напитки, то РФ находится на десятом месте по величине акциза на пиво и лишь на 23-м - по крепкому алкоголю. При этом, как сообщает информационно-аналитический портал "Цифрра", производители легального крепкого алкоголя ежегодно недоплачивают в бюджет по 15-25 млрд руб. акцизов "при чьем-то попустительстве в государстве". Но ведь есть еще и нелегальное производство, на которое сейчас приходится порядка 50% рынка крепкого спиртного, и его доля на рынке продолжает расти. При этом собираемость акциза с вина и пива превышает 90%.

Если пиво приравняют к водке

Отечественные законодатели уже с десяток лет пытаются приравнять пиво к крепким алкогольным напиткам. В последнее время наступление усилилось, и если законопроект будет принят, эксперты прогнозируют печальные последствия. И дело не в том, что пиво назовут алкогольным напитком - никто в здравом уме не станет утверждать, что пиво не содержит алкоголь. А в том, что регулировать пиво будут по "алкогольным" меркам, которые разработали, чтобы контролировать использование спирта и бороться с нелегальным рынком алкоголя. К борьбе с пьянством все не имеет никакого отношения. А нелегального пивного рынка в нашей стране нет.

Чем грозит это приравнивание пивоварам?

Во-первых, им придется приобретать лицензии на производство своей продукции, и это больнее всего ударит по малому и среднему бизнесу: мини-пивоварням и мини-пивзаводам, коих в стране сейчас насчитывается около 300. Новый закон просто-напросто убьет их: чтобы получить легальный статус, мелким производителям, как и крупным, придется покупать у Гознака акцизные марки, специальное оборудование для их нанесения и счетчики для измерения содержания этилового спирта в пиве. Но весь фокус в том, что на сегодняшний день в мире нет оборудования, которое может измерить точное содержание спирта в продуктах естественного брожения - в пиве или в вине.

Во-вторых, дополнительные расходы производителей наверняка скажутся на цене пива, разумеется, вырастет и его стоимость в пабах. Как известно, у нас в стране распитие алкогольных напитков в общественных местах запрещено. И если, к примеру, в странах Прибалтики до введения запрета на употребление пива в общественных местах построили множество демократических пивных, то у большинства россиян никакой альтернативы нет: баров у нас сейчас катастрофически не хватает. В Европе одно ресторанное место приходится на двух горожан, а у нас - на 50. Чуть лучше дело обстоит в Москве и Санкт-Петербурге. Однако и те, что есть, большинству просто не по карману. Какой процент россиян при средней зарплате в 7 тыс. руб. может позволить себе бокал пива стоимостью от 200 руб. и выше?

Это не все. Уже в следующем году те, кто привык пить янтарный напиток в пабах, могут, придя вечером с друзьями, обнаружить, что заведение закрыто. Эксперты прогнозируют, что после принятия закона число точек общепита сократится примерно на 50%.

Также негативно скажется введение ограничений на продажу янтарного напитка с 9 вечера до 11 утра - эта мера приведет к закрытию небольших ночных магазинов, которые выживают за счет продажи пива. В среднем, подсчитали аналитики, от введения нового закона убытки отрасли составят от 30 до 50%, а на ее восстановление уйдет минимум пять лет.

А у них

Отличие пива в том, что спирт в него не добавляется извне, а образуется естественным путем в результате брожения. Поэтому нужно регулировать производство и оборот пива по отдельным, разработанным специально под этот продукт требованиям и нормам. В развитых европейских государствах, в частности во Франции, спиртные напитки разбиты на несколько категорий, в том числе "безалкогольные напитки", "напитки, полученные в результате брожения без перегонки" (в том числе сидр, пиво и вина), "крепленые виноградные и фруктовые вина крепостью до 18%", "крепкие алкогольные напитки" и т.д. Каждая из этих групп регулируется отдельными правовыми актами. Есть и у нас разработанные отраслевыми союзами проекты законов о госрегулировании производства и оборота столовых виноматериалов и столового вина и проект ФЗ "О рынке пива в РФ". Эти документы было бы логично принять во внимание перед принятием решения.

 
Известия
29.04.2010