Об утверждении порядка определения органами местного
самоуправления области территорий, прилегающих к местам
массового скопления граждан и нахождения источников
повышенной опасности, в которых не допускается розничная
продажа алкогольной продукции с содержанием этилового
спирта более 15 процентов объема готовой продукцииВ соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом области от 16 июня 1997 г. N 17-оз "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Псковской области", Положением о Государственном комитете Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям, утвержденным постановлением Администрации области от 7 июля 2009 г. N 246, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения органами местного самоуправления области территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (далее - Порядок).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления области в месячный срок определить прилегающие к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, в соответствии с настоящим Порядком.
3. Установить, что лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, выданные до вступления в силу настоящего Порядка, действительны до окончания срока действия лицензии.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возлагаю на заместителя председателя комитета Куликову Л.И.
5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель комитета
Д.В.РАВИКОВИЧ
Утвержден
Приказом
Государственного комитета
Псковской области по экономическому
развитию, промышленности и инвестициям
от 10 марта 2010 г. N 118
Порядок определения органами местного самоуправления области
территорий, прилегающих к местам массового скопления
граждан и нахождения источников повышенной опасности,
в которых не допускается розничная продажа алкогольной
продукции с содержанием этилового спирта более
15 процентов объема готовой продукции1. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", со статьей 5 Закона области от 16 июня 1997 г. N 17-оз "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Псковской области" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территориях, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности (далее - прилегающая территория).
2. Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, связанные с территориальным размещением всех организаций торговли и общественного питания, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (далее - организации торговли) на территории Псковской области.
3. Для целей настоящего Порядка под местами массового скопления граждан и местами нахождения источников повышенной опасности понимаются вокзалы, аэропорты, рынки, объекты военного назначения, объекты по производству электрической энергии высокого напряжения, пожаровзрывоопасные объекты, детские, образовательные и медицинские организации, организации культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, рекреационные зоны, здания и помещения организаций, осуществляющих культовую и иную религиозную деятельность (далее - объекты).
Территории указанных объектов определяются границами занимаемых ими земельных участков.
Во время проведения торжественных и праздничных мероприятий, шествий, демонстраций к местам массового скопления граждан относятся также площади, парки, улицы и проспекты, на которых осуществляется проведение массовых мероприятий. В таком случае границы прилегающей территории определяются органами местного самоуправления без учета требований пункта 5 настоящего Порядка.
4. Прилегающие территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, определяются органами местного самоуправления области с учетом строительных норм и правил, архитектурно-градостроительной документации, противопожарных норм и правил, требований обеспечения чистоты и благоустройства территорий населенных пунктов области, исходя из особенностей застройки муниципального образования, плотности населения, обеспеченности населения услугами торговли, специфических особенностей объектов и других социально значимых факторов.
5. Прилегающие территории определяются путем установления расстояния в метрах в следующем порядке:
- от входных дверей организации торговли до входных дверей объекта (при отсутствии обозначенных границ земельного участка);
- от входных дверей организации торговли до границ земельного участка объекта.
Границей земельного участка считать линию земельного участка, определенную отводными, землеустроительными, кадастровыми, регистрационными документами, а в случае отсутствия указанных документов - не ближе видимых границ земельного участка, на котором расположен объект (ограды, забора и т.п.).
Расстояние между организациями торговли и объектами определяется по кратчайшему пути или при наличии пешеходной зоны - по установленной пешеходной зоне. При пересечении пешеходной зоны с проезжей частью расстояние измеряется по пешеходному переходу.
Минимальное расстояние от организации торговли до объекта должно составлять не менее 50 метров.
6. Об определении прилегающих территорий органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов принимают соответствующие нормативные правовые акты, подлежащие обязательному официальному опубликованию.
7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны содержать информацию:
а) об основаниях принятия решения;
б) о наименовании места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности;
в) о месте нахождения (расположения) объектов и прилегающих к ним территорий.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований области осуществляют контроль за соблюдением требований настоящего Порядка и принятых в его исполнение муниципальных правовых актов, разъясняют заинтересованным лицам принятые муниципальные правовые акты.
