Руководство ФТС хотят укрепить проверенным человеком из ФСБ

Политика — искусство таможенного

Новым заместителем главы Федеральной таможенной службы (ФТС) может быть назначен в ближайшие дни Никита Никитин, сейчас — руководитель управления ФСБ по Бурятии. Господин Никитин, известный участием в операции по выявлению околотаможенной коррупции в МВД Бурятии, скорее всего, сменит прежнего заместителя главы ФТС Игоря Завражнова. ФТС постепенно переориентирует товарные потоки из Санкт-Петербурга, ранее кузницы кадров таможни, в московский регион.

Как сообщили "Ъ" в правительстве Бурятии, регион покидает глава управления Федеральной службы безопасности Никита Никитин — его новым местом работы станет Федеральная таможенная служба, где он, по этой информации, в ближайшее время займет пост заместителя главы службы Андрея Бельянинова. Как вчера сообщил "Ъ" источник в правительстве Бурятии, генерал-майор Никита Никитин о своем решении покинуть пост в регионе сообщил президенту республики Вячеславу Наговицыну еще в конце прошлой недели. Информацию об этом "Ъ" вчера подтвердили в УФСБ по Бурятии, объявив о том, что происходящее — повышение для господина Никитина. От подробных официальных комментариев в ведомстве пока воздерживаются, как, впрочем, и в центральном аппарате ФТС — вчера "Ъ" там пояснили, что такого рода назначения — прерогатива правительства, а соответствующего распоряжения пока не выходило. Сведения о новом назначении Никиты Никитина подтвердил "Ъ" и источник, близкий к администрации президента РФ — во всяком случае, по его информации, глава бурятского УФСБ сегодня объявит о своем повышении сотрудникам подразделения.

Никита Никитин работал в Бурятии с 2008 года и получил известность как один из руководителей спецоперации ФСБ по выявлению контрабанды и коррупции в министерстве внутренних дел Бурятии.

Дело завершилось в 2009 году арестом бывшего министра МВД Бурятии Виктора Сюсюры и его заместителей, причем "дело бурятских контрабандистов" стремительно разрастается: следственный комитет в марте проводил обыски в связи с ним в центральном аппарате МВД (см. "Ъ" от 20 марта). Хотя официально обнародованные суммы, инкриминируемые господину Сюсюре как ущерб государству от крышевания им контрабандистов в Бурятии и Краснодарском крае, невелики, около 50 млн руб., дело, по информации "Ъ", содержит "пересечения" с другим громким делом, имеющим отношение к ФТС,— обвинением в контрабанде золота вице-президента наблюдательного совета холдинга "Алтын" Антонины Бабосюк и исполнительного директора ООО "Ювелирный завод "Алтын-Санкт-Петербург"" Владимира Фенькова (см. "Ъ" от 19 октября 2009 года).

Достоверной информации о том, какие полномочия на посту заместителя главы ФТС получит Никита Никитин, пока нет. Впрочем, соответствующая профилю его прошлой работы вакансия очевидна: в январе 2010 года таможню покинул Игорь Завражнов, курировавший в ФТС таможенные расследования, предполагающие выявление и пресечение контрабанды. Источники "Ъ", близкие к администрации президента, подтвердили, что предстоящее назначение Никиты Никитина — именно в этой логике.

Таким образом, впервые за последние годы борьбой ФТС с контрабандой займется кадровый сотрудник ФСБ, не имеющий прямых связей с Северо-Западным таможенным управлением (СЗТУ). Напомним, отставка Игоря Завражнова, которая состоялась после увольнения главы СЗТУ Михаила Прокофьева, который долгие годы поднимался и опускался с господином Завражновым по кадровой лестнице в явной связке — в свое время сам главный борец с контрабандой в ФТС возглавлял СЗТУ. Напомним, господин Прокофьев в ноябре 2009 года подверг критике действия руководителя главы ФТС, пояснив, что "не понимает" поставленных перед ним задач, а отставка господина Завражнова была демонстративной: кадровые новости от председателя правительства Владимира Путина, хорошо знакомого с таможенником по работе в Санкт-Петербурге, были переданы ему непосредственно в день 55-летия. Новым главой СЗТУ назначен Назип Галикеев из Бурятии, не связанный с санкт-петербургской околотаможенной сферой.

В случае подтверждения о назначении вес выходцев из СЗТУ в таможенной сфере дополнительно снизится, тем более что процесс "переориентации" таможенных потоков из Санкт-Петербурга продолжается. Так, 18 марта ФТС опубликовала приказ N 515 "О прекращении деятельности Пискаревского поста Санкт-Петербургской таможни" (закрытие поста произойдет 3 июня 2010 года). За неделю до этого, 10 марта, ФТС неожиданно для участников рынка публикует приказ N 457 "О ликвидации Выборгского поста Санкт-Петербургской таможни" с 18 мая 2010 года. Оба ликвидируемых поста оформляют, по разным оценкам, от 30-35% (по оценке начальника пресс-службы СЗТУ Николая Врагова) до 60% (оценки рынка) всего оформляемого в Санкт-Петербурге импорта, включая посты на железной дороге.

На двух постах, которые работают с двумя конкурирующими складами временного хранения (СВХ) — СВХ "Конкорд", принадлежащий корпорации "Стерх" (Выборгский пост) и СВХ корпорации "Трансфера", ориентирующийся на Пискаревский пост,— проходили таможенную очистку такие крупные импортеры, как Valio, Nissan, Toyota и GM. Исходно закрытие Выборгского поста неофициально связывали с конкуренцией "Стерха" и "Трансферы", но теперь выяснилось, что проблемы появились сразу у двух конкурентов. Об остроте проблемы говорит намерение СЗТУ 26 марта провести в правительстве Санкт-Петербурга встречу с автопроизводителям Ленинградской области, на которой, по данным "Ъ", будет обсуждаться создание специализированного поста "Автомобильный" в структуре Санкт-Петербургской таможни: напомним, Nissan направляла в официальные структуры, в том числе в правительство города, жалобы на закрытие Выборгского поста.

Впрочем, закрытие крупнейших постов Санкт-Петербургской таможни совпало с активизацией работы ряда московских терминалов, в связи с чем петербургские участники внешнеэкономической деятельности говорят о том, что ФТС начала кампанию по развороту потоков на Москву, которую источники "Ъ" в околотаможенной среде напрямую связывают с увольнением господина Завражнова. Во всяком случае, на российско-финской границе СВХ и связанной с ними инфраструктуры, сопоставимой по масштабам с бизнесом "Стерха" и "Трансферы", просто не существует.

 
Коммерсантъ
23.03.2010