Счетную палату беспокоит резкое снижение доходов от налога на прибыль организаций. Аудиторы предлагают восстановить старую норму НК

Себе в убыток. Счетная палата придумала, как повысить сборы от налога на прибыль

Счетную палату беспокоит резкое снижение доходов от налога на прибыль организаций. Поэтому аудиторы предлагают восстановить старую норму НК, когда сумма переносимого убытка на будущие периоды не должна превышать 30% налоговой базы, а не все 100%, как это дей­ствует сейчас. Теоретически это увеличит поступление в казну, уверены эксперты. Но налог на прибыль надо платить с реальной прибыли, а когда ее нет, то и экономического эффекта не будет, уверяет бизнес.

Причина резкого сокращения доходов казны от налога на прибыль аудиторы Счетной палаты видят не только в кризисе, но и в изменениях Налогового кодекса. В аналитической записке «О предложениях по совершенствованию налогового, таможенного и бюджетного законодательства» автор документа, аудитор СП Сергей Агапцов напоминает, что сейчас налогоплательщик может переносить всю сумму полученного убытка на будущее. «Но в период экономического кризиса целесообразно приостановить действие пункта 2 статьи 238 НК и ввести ранее действовавшую норму», — отмечает г-н Агапцов.

Речь идет о возвращении к норме, которая работала до 2007 года. Согласно ей сумма переносимого убытка на будущее в течение десяти лет, следующих за налоговым периодом, в котором был получен убыток, ни в каком отчетном периоде не могла превышать 30% от налоговой базы.

Свою позицию Счетная палата подкрепляет статистикой. По данным ФНС, за десять месяцев 2009 года поступления в бюджет от налога на прибыль сократились на 530,2 млрд руб., или в четыре раза по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Два года назад убыток, уменьшающий налоговую базу, составлял 152,5 млрд руб., а недопоступления в бюджет от налога на прибыль насчитывались в размере 36,5 млрд руб.

«Уменьшение налогооблагаемой прибыли в последующем приведет к значительному снижению платежей по налогу на прибыль организаций и существенно сократит доходную базу бюджетной системы России», — опасаются в Счетной палате.

Воскрешение старой практики, безусловно, приведет к повышению собираемости налога на прибыль, считает юрист департамента «Налоговый консалтинг» Sameta Юлия Кузнецова. «Поступления в бюджет увеличатся, сейчас ведь можно весь убыток отнести в расходы и, соответственно, снижать налоговые обязательства. Однако для компаний это станет дополнительным налоговым бременем», — говорит она.

«Норма лишь статистически увеличит поступления в бюджет. Доходы от налога на прибыль увеличатся, когда у компаний возрастет реальная прибыль», — полагает партнер BDO в России Виталий Иваненко.


Бизнес занимает резкую позицию по этому вопросу и объясняет предложения СП «чистой математикой», не совместимой с нынешним экономическим положением. «Фискальный смысл здесь есть, но экономического никакого, — рассуждает вице-президент «ОПОРА России» Владислав Корочкин. — Налог на прибыль должен быть реальный, и платить его надо с реальной прибыли. Не надо выдумывать инструменты, чтобы платить налог с прибыли, которой сейчас просто нет».

 
РБК Daily
19.03.2010