Таможенный союз диктует условия

Над чем придется работать ведомствам Беларуси, Казахстана и России?

Предполагается, что с 1 июля начнет функционировать единая таможенная территория Беларуси, Казахстана и России. На каких условиях? Политики продолжают это активно обсуждать. За всеми спорами факт того, что реально существовать Таможенный союз будет не в кабинетах, а на границах стран-участниц, как-то отошел на второй план

Председатель Государственного погранкомитета Беларуси Игорь Рачковский считает, что в Комиссию Таможенного союза должны входить и представители пограничных служб. Сотрудничество в этом направлении поспособствует тому, что внешняя граница нового объединения приобретет целостный характер, благодаря чему упростится решение вопросов безопасности, в том числе и экономической.

Что увидит Росграница?

Тем временем Комиссия Таможенного союза поручила Федеральному агентству по обустройству государственной границы России (Росграница) проверить в марте таможенные пункты пропуска в Беларуси и Казах-стане. Поручение это носит скорее формальный характер, ведь соседи-пограничники отлично знают особенности друг друга.

Что можно сказать о возможностях нашей страны? Практически все специалисты сходятся во мнении, что по своей технической оснащенности и эффективности белорусская граница превосходит и российскую, и казахстанскую. Утверждения эти отнюдь не голословны. Например, в пунктах пропуска Беларуси с 2006 года работает система “зеленого” и “красного” коридоров, здорово облегчающая пересечение границы тем, кому не надо ничего декларировать. В России и Казахстане такой системы нет. Как нет там и полностью автоматизированной системы погранконтроля, которой наши пограничники пользуются больше трех лет. Именно благодаря ей были отменены разрешительные штампы на выезд за рубеж. Зачем они нужны, если человека можно оперативно проверить по единой базе всего правоохранительного блока, в который входят МВД, Мин-обороны и прочие ведомства и службы? Нет проблем с законом — езжай куда хочешь. А тех же россиян проверяют по старинке. Постой в очереди в паспортном столе, подожди, пока получишь заграничный паспорт... В общем, российским инспекторам будет что взять на заметку.

Плюс Казахстан

В идеале партнеры по Таможенному союзу должны прийти к созданию единой базы данных для всех трех стран. Иначе получается несколько странная ситуация. Например, белорус не может выехать за границу у себя в стране (допустим, из-за того, что упорно не хочет платить алименты), а в России или Казахстане его выпускают без лишних вопросов.

Впрочем, создать такую базу не так-то просто. Союзное государство мы строим не один год, а министр внутренних дел России Рашид Нургалиев до сих пор называет одной из основных задач в сотрудничестве с Беларусью “переход на электронный формат обмена информацией в режиме реального времени о лицах, объявленных в розыск в качестве преступников или без вести пропавших”. А ведь к этим процессам еще должен подключиться Казахстан с 16-миллионным населением...

Нургалиев предупреждает

К слову, министры внутренних дел Беларуси и России встречались в начале марта. И главной темой обсуждения в Минске был именно Таможенный союз. Такая уж работа у правоохранителей — в любом начинании видеть не только плюсы, но и возможные негативные моменты. Рашид Нургалиев предостерегает, что выгоду от экономического сближения трех стран наверняка постараются извлечь для себя и преступные группировки. Отмывание денег, фальсификация продукции, контрабанда, различные манипуляции с автомобилями — географические просторы для незаконной деятельности открываются потрясающие. Нельзя забывать и о нелегальной миграции. Не случайно по итогам встречи руководителей пограничных ведомств стран — участниц Таможенного союза, состоявшейся около месяца назад в Бресте, было принято принципиальное решение о сохранении внутренней границы между Россией и Казахстаном. И все из-за того, что россияне боятся потока нелегальных мигрантов из Китая, которые могут хлынуть через территорию соседа. По разным оценкам, в Казахстане проживает от ста тысяч до полумиллиона “неучтенных” китайцев. Если границу откроют, до самого Бреста путь им будет свободен.

Грузины и “неграждане”

Экономическое взаимодействие наверняка повлечет за собой более тесное сотрудничество в других вопросах. Внешнеполитическим ведомствам Беларуси, Казахстана и России предстоит интересный диалог по визовым нюансам. А этих нюансов имеется в достатке. Например, гражданину Грузии, чтобы попасть на белорусскую территорию, виза не нужна. Но в Россию без визы грузина не пустят. Или что делать с “негражданами”, проживающими в Прибалтике? Гражданства Латвии или Эстонии у них нет, но при этом они имеют возможность беспрепятственно путешествовать по всей Европе. Россия, которая по известным причинам относится к “негражданам” сочувственно, разрешает им безвизовый въезд на свою территорию. Однако на поездки в Беларусь подобная льгота не распространяется...

Онищенко поверил

На то, что у российских специалистов не будет претензий к белорусским пунктам пропуска, указывают многие обстоятельства. В том числе и опыт продолжительного совместного сотрудничества (вряд ли у России есть более надежный партнер в области пограничной политики, чем Беларусь). Однако имеются и более “свежие” доводы. С начала марта мясо, импортируемое в Россию из стран Балтии, а также Норвегии, Швеции и Финляндии, проверяют белорусские санитарные службы. Такие функции им делегировал Россельхознадзор. Зная придирчивость главы ведомства Геннадия Онищенко, от которого так настрадалось белорусское молоко, можно смело утверждать, что здоровье россиян он бы в случайные руки не доверил. Возможно, скоро белорусам разрешат проверять и польское мясо, направляемое в Россию...


"Народная газета".

 

18.03.2010