На сайте Федеральной таможенной службы опубликован проект федерального закона о таможенном регулировании в РФ.
Планируется, что данный документ с 1 июля 2010 года должен заменить существующий Таможенный кодекс.
Нововведений в документе несколько.
Во-первых, вся деятельность юридических лиц, связанная с таможней, будет допускаться лишь в случае включения их в соответствующий реестр. Таких планируется несколько: Реестр таможенных представителей, Реестр таможенных перевозчиков, Реестр владельцев складов временного хранения, Реестр владельцев таможенных складов и, наконец, Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли.
За включение юрлица в реестр никакой платы взиматься не будет, а сама процедура будет занимать не более 30 дней.
Стоит отметить, что документ не содержит четких указаний на то, на основании соответствия каким требованиям юрлицо может быть включено в реестр или удалено из него.
Во-вторых, для облегчения процедуры перемещения товаров через границы стран-членов Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан) предполагается использование статистической декларации.
По замыслу авторов законопроекта, в нее не будут входить товары, перемещаемые для личного пользования физическими лицами и теми категориями лиц, которые пользуются дипломатическими и иными преимуществами и привилегиями. А также - дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами, международными организациями государств-членов таможенного союза, и их персоналом, а также товары, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Надо сказать, что порядок подачи декларации, перечень сведений, которые должны быть в ней указаны, и другие нюансы в законопроекте на написаны и должны определяться на местах.
К слову, создание единого таможенного кодекса для стран таможенного союза было одобрено еще осенью прошлого года. И уже тогда эксперты обратили внимание на ряд проблем, с которыми неизбежно придется столкнуться. Среди них то, что, целый ряд отечественных производителей могут столкнуться с проблемами сбыта своей продукции в связи с появлением на рынке товаров предпринимателей из стран соседей по таможенному союзу по более выгодным ценам.
Вторая проблема - валюта для единых расчетов. С одной стороны, понятно, что ею лучше сделать рубль. Таджикистан и Беларусь согласны, однако приведение к единым рублевым стандартам для этих стран потребует огромных денег, которых у них на данный момент нет.
И, наконец, пресловутое ВТО. Вопросы вступления в эту организацию уже не по одиночке, а втроем будут сопряжены с увеличением в три раза количества вопросов, которые потребуются для согласования обоюдовыгодных условий.
Проект закона о таможенном регулировании (текст документа в формате .doc)
