Ритейлеры ждут штрафов. Минпромторг и ФАС до сих пор обсуждают закон «О торговле»

Закон, регулирующий рынок ритейла, до сих пор вызывает бурные споры. На сей раз чиновники не могут договориться о штрафах за его нарушение. Речь идет о поправках в КоАП, предусматривающих наказание за неисполнение закона «О регулировании торговой деятельности». Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает фиксированные штрафы, Минпромторг же утверждает, что решения данных вопросов находятся вне поля деятельности ФАС, а депутаты Госдумы вообще предлагают штрафовать сети в зависимости от их оборота.

Как сообщил директор департамента государственного регулирования внутренней торговли Минпромторга Олег Сазанов на конференции Food Business Russia 2010, министерство не согласно с ФАС в вопросе о штрафах за нарушение норм девятой статьи закона, которая регулирует права и обязанности розничных сетей и поставщиков.

В статье говорится, что розничным сетям запрещается брать с поставщиков бонусы, размер которых превышает 10% от стоимости предлагаемого товара, кроме социально значимых товаров, для которых данный бонус должен быть нулевым. Сети не имеют права принуждать поставщиков заключать договоры о маркетинговых и рекламных услугах. Кроме того, в соглашении о поставке товаров должны быть указаны сроки ее оплаты. Вдобавок ритейлеры обязаны раскрывать существенные пункты договора поставки и условия его заключения в сети Интернет.

ФАС предложила за нарушение этих норм штрафовать сети в размере от 10 до 30 тыс. рублей для физических лиц и в 0,7–1 млн рублей – для юридических. Соответствующие поправки антимонопольная служба хочет внести в КоАП. В Минпромторге говорят, что положения девятой статьи закона о торговле находятся вне ведения ФАС, а договорные отношения между хозяйствующими субъектами должны регулироваться Гражданским кодексом и рассматривать такие дела будет арбитражный суд.

Пока ведомствам не удалось договориться о решении вопроса со штрафами, в Минюст проект поправок в КоАП ушел с визой о противоречиях. Сейчас свои поправки в административный кодекс разрабатывает и Госдума. Группа депутатов во главе с зампредом комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Ириной Яровой предлагает попросту заменить фиксированные штрафы процентом от оборота.

 
РБК Daily
07.02.2010