Title: Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Author: USER
Last saved by: Полина Курилко
Company: ZAKS

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" 

24 ноября 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 12 ноября 2012 года 
N 193-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации 
об административных правонарушениях", увеличивающий размеры административных штрафов за продажу алкоголя несовершеннолетним.
Часть 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере 
от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В 2011 году в Уголовный кодекс Российской Федерации была введена статья 151^1, устанавливающая уголовную ответственность за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок 
до трех лет или без такового. При этом розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная 
продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо ранее 
привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 
ста восьмидесяти дней.
Таким образом, уголовное наказание в виде штрафа за неоднократную розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним в настоящее время не имеет специально установленного минимального размера.
Согласно части 2 статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей.
Следовательно, размер штрафа за деяние, предусмотренное статьей 151^1 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет от пяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Анализ судебной практики по статье 151^1 Уголовного кодекса Российской Федерации, сложившейся на всей территории Российской Федерации, позволяет сделать следующий вывод: размеры штрафов, назначаемых гражданам за неоднократную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, составляют в среднем от пяти тысяч 
до пятнадцати тысяч рублей. То есть, сумму меньшую, чем предусмотрена за однократную продажу алкоголя несовершеннолетним в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сложившаяся ситуация, когда штраф за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетним назначается меньше, чем за подобную продажу первый раз, представляется неверной. В связи с этим настоящей инициативой предлагается установить минимальный размер штрафа, назначаемого за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетним, равный пятидесяти тысячам рублей.